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走向大数据时代的朝阳公安智慧警务

时间:2020-05-09 15:59:12   来源:北京安全防范行业协会

[法安导读]    信息时代,风起云涌。科技引领,创新制胜。在以大数据、云计算为特征的信息化时代,如何适应信息化国家战略,服务社会治理新要求,搭建

  信息时代,风起云涌。科技引领,创新制胜。在以大数据、云计算为特征的信息化时代,如何适应信息化国家战略,服务社会治理新要求,搭建与实战需求相衔接的智慧警务,已成为公安机关面临的重大课题。党中央深刻洞悉信息化发展脉络,习近平总书记先后做出“没有信息化就没有现代化”“核心技术是国之重器”等一系列科学论断。北京市公安局朝阳分局党委高度重视科技信息化工作,在党中央“建设数字中国、智慧社会”和公安部“实施大数据战略”等重大战略决策引领下,紧扣北京市大数据发展战略和市公安局“智慧警务”工作要求,定基调、明方向、打基础、蓄能量,统筹推进大数据警务、移动警务和视频警务协同发展,探索搭建集成化、信息化、互联化、智能化的全新技术框架,攻克了一批机制性难题,科技强警成效显著,为朝阳公安事业创新发展注人了强大动力,在科技强警、改革兴警的道路上迈出了坚实步伐。

走向大数据时代的朝阳公安智慧警务

  推动大数据警务建设,深度整合海量警务数据

  2018年以来,朝阳分局党委先后6次召开专题会,将大数据建设列为“-把手工程”,明确信息化发展路径,全力争取区党委政府的财政支持,协调各委办局开通绿色通道,为智慧警务建设提供强力保障。在此基础上,抽调专业警力成立工作专班,聚焦基层实战中的短板问题、梳理出数据现状、深度应用等5大类28项问题,以“数据寻源”“技术寻源”开路,建立海量警务数据库,通过云计算和数据分析技术,推动警务数据由“数量积累”向“渐生质变”飞跃。

  一是推进分局打击刑事犯罪“三合一作战中心建设,内含反诈中心、警企合作、视频等8个职能区域,并按照市局模式,最大限度整合分局各部门线索信息,打破原有警种壁垒,参与案件侦办的有关单位可实时共享线索,综合利用多种手段及时进行分析研判,向一线侦查员精确下达作战指令。自该中心实体运行以来,分局以其为依托基本实现了对辖区内违法犯罪活动的精确打击和严密防控,刑事案件破案率同比上升达27.9%。中心内部的反电信诈骗工作平台,将资金查控、电话劝阻与研判职能相整合,能够最大化录人已知的诈骗账号、二维码、网站信息等电子证据,实现全时监测、快速止付。2018年共劝阻遭受电信诈骗的受骗群众1.7万名,挽回其经济损失达1.42亿元。

  二是建设“可视化综合指挥平台”。分局以“实时发现、精确预警”为目标,选取朝阳区大人流、车流地区和重要街道、场所,部署固定高清摄像机653部,整合图像接人点位389处,新建制高点全景AR摄像机,搭建了集PGIS信息展示、警情预判、指挥调度、融合通信等功能于一一体的可视化综合指挥平台,可对重点区城全视域掌控。现平台已存储各类数据2200万条,日均发出预警200余次,为辖区安全防控提供了有力支撑。

  三是完善大数据安全管理机制。按照公安部、市局工作要求,分局严格落实信息安全等级保护、风险评估等制度,成立“-把手”协调机制,强化和明确各单位信息安全管理职责,确定责任人,对数据采集、传输、存储、使用、公开等各环节全程监督,保障数据安全的范围边界、责任主体和具体要求,切实保证数据安全;通过建立与区相关部门资源共享、协调配合及具体落实机制,为分局与区属各单位高效、协同处理重大网络与信息安全事件做好支撑。

  推动移动警务建设,构筑全警协同作战格局

  为缓解工作任务日益繁重和警力相对不足的矛盾,朝阳分局紧贴移动互联发展趋势,以“矩阵指挥2.0”模式建设为主干,以全局配发5100部移动警务终端为节点,以警用APP为纽带、构建协同作战格局,着力破解基层与机关融合难题、促进了警务工作由专业攻坚向合成作战转型、提升了工作效能。

  在警务指挥端、分局搭乘市政务专网建设快车,与现有指挥模式深度融合,通过强化数据互联,探索形成“核心业务+无线接人+终端设备”三个层级,集指挥调度、警力部署、实时监控、即时通讯等多项功能于-体的“矩阵指挥2.0”模式,充分借助市、区各级部门数据资源,通过输人案发地、警力数等警务数据,可自动生成治安形势走向等研判结果,有效辅助指挥调度,提高警力投人精准度和时效性。下一步,分局还计划将“矩阵指挥2.0”系统与“社会面立体防控平台”充分对接,整合辖区监控视频数据,与武警、交警、综治力量联勤联动,形成“整体布控、专业攻坚、力量协同、警民联动"的指挥矩阵模式,力争做到对辖区内突发案事件特别是暴恐案件的最快化反应与处置,将其给群众带来的影响和损失降到最低。

  在一线运用端,为让民警更好、更有效地使用移动警务终端,感受到科技进步带来的优势,除按要求搭载市局研发的17款应用软件外,分局还结合工作实际,组织力量自主研发了安全评估助手、智能案卷、朝阳警务通等5款APP,能够全面支撑--线民警在移动环境下开展执法办案、基础信息采集等公安业务工作,打通了“数据服务警务”的最后-公里。2017年5月,分局被市局列为第--批移动警务应用示范单位;2018年5月,被公安部评选为全国移动警务建设应用示范单位。

  在群防群治端,充分发挥朝阳区群防群治优势,研发“朝阳群众”APP,面向全社会搜集线索。截至目前,已注册用户6.8万人,搜集各类线索逾-一万条,协警方破案70余起、抓获嫌疑人300多名、消除安全隐患430余件,打造了独具特色的“朝阳名片”。

  推动视频警务建设,搭建警情社情“天网”

  为落实北京市“雪亮工程”建设总体部署,朝阳区成立了区公共安全视频监控建设联网应用及运维工作组,按照“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与"的格局,制定了实施方案,明确由公安分局作为建设主体,负责公安视频警务图像系统规划、建设等工作。为此,分局按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控"的思路,从前端监控建设、基础通信网络、视频综合应用等八个方面多点突破、稳步发力,全面推进“雪亮工程"建设。

  一是构建“视频天网”。分局组织力量进行对辖区各街道、场所、区域进行了系统梳理,合理选择3000个点位安装高清视频探头,并可对接政府布建的公共区域探头,同时整合重点行业、单位的探头,能精确感知人、车、火灾、社会组织等管理要素,并指导民警开展人员追踪、车辆寻控,对重大案事件现场实时监测;配合-线单兵4G移动图传设备,能实现对突发情况的全时段、多角度监控,并对周边警力进行统调度,为确保辖区安全织起一张“视频天网”。2018年“中非论坛”期间,分局利用“视频天网”协助破案600余件、依法拘留各类违法人员100余人,为安保决战决胜提供了有力保障。

  二是搭建“资源仓库”。分局在工作中高度重视视顿大数据云平台建设,优化整合计算,有储,视频解析能力,实现各类资源的融合汇聚。观现阶段,该平台视频处理计算能力已达到9000核,存储能力50PB,能够较好地满尼当前基层单位对视规资源的存储、提取,分析和研判等需求。在此基础上,布建6张信息采集网,升级扩容3张传输网络,实现对人,地,事,物等信息数据的及时更新与汇总,局属各单位可根据自身工作需求,设置关键词进行自定义分析,为开展执法活动或社会服务管理提供有力的数据支持。

  三是夯实“保障地基”。工欲善其事,必先利其器。分局依托“雪亮工程”建设,加快布设高速光纤网络,提升容量存储和网络支撑能力,全力打造“全域覆盖、全网共享、全程可控、全时可用”的监控保障体系。截至目前已完成了11个派出所897处高清监控的补盲工作,打通了13个重点地区的光缆链路,搭建分局二级、三级视频共享平台,部署万兆宽带高清视频专网,初步形成以分局机房为中枢,上联市局、辐射全区的视频监控体系格局。着眼于国庆70周年安保工作,开展对局属47个派出所的机房,监控室全面升级改造,高水准建设分局刑侦机房,与分局机房形成相互辉映、互为补充的“双核心”布局,完善硬件保障,|使之最大化发挥效能。

  在前不久召开的全国公安工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,他指出“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革”。今后的工作中,朝阳分局将积极引人社会科技资源,以服务建国70周年、建党100周年、2022年冬奥会安保为节点目标,在可行技战法和科技应用上突破创新,推进公安科技成果向实战转化。同时,稳步推进“开源、拓网、筑基、智库、致用、护航、联创、育才”八大行动,全面提升数据收集、分析、存储、应用水平,推动传统警务向智慧警务转型升级,力争尽早建成高度集成、高度共享、高度智能,贯穿打、防、管、控、建等环节的智慧警务体系,不断提高科技信息化支撑警务实战的能力.全面助力朝阳公安工作实现跨越式发展。

作者:林森
编辑:广汉

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