“城西检察官”刑事执行检察辅助系统

       一、案例简介

“城西检察官”刑事执行检察辅助系统（以下简称“城西检察官”）分为“派驻检察模块”和“巡回检察模块”两部分，该系统将近千项检察监督内容逐项梳理、制定工作清单，集“检察内容清单化、问题固定证据化、法律依据引入及时化、检察意见报告生成一键化、数据存储上传自动化”五位一体，让监狱检察监督质效显著提升。巡回模块自应用至今，已应用于地区交叉检察、专项检察等巡回检察共12次，发现监狱在执法规范、监管安全等方面存在问题百余项，制发检察建议12件，制发纠正违法通知书8件，打造了巡回检察“吉林样本”；派驻模块自应用至今，已完成检察千余项，发现服刑人员提请减刑依据法律条款错误、服刑人员担任安全巡查员不符合条件等问题近百个，为检察官开展高效、精准的监督工作提供科技支撑。 

二、案例举措

（一）主要内容

1.派驻检察模块

派驻检察模块将刑事执行检察院派驻检察的日常检察、及时检察和党建检察内容完善至系统内，将检察任务落实到具体人员，切实做到派驻检察不缺项、不漏项，责任落实到人。当检察发现问题时，可以在系统对应的检察任务中及时拍照、固定证据，同时能够快速搜索法律法规数据库，运用科技手段助推刑事执行检察新提升。

2.巡回检察模块

巡回检察模块涵盖刑罚执行、狱政管理、教育改造、派驻履职四方面近千条检察项目。检察人员在巡回过程中，依据各自职责匹配的清单项目进行检察，对没有问题的检察项目实行“销号”，既便于问题管理，又节省了后期统计问题的时间，同时可依据检察项目进行的情况整体把握检察监督的进度，实现了检察标准具体化、检察项目表格化、检察内容清单化，大幅提升了巡回检察工作的质量和效率。

（二）主要特色、做法

1.检察内容“清单化”

“城西检察官”以各项法律法规及巡回检察规定为依据，确定监狱巡回检察的工作任务清单和责任清单，形成内容完整、条理清晰、简便实用的监狱巡回检察工作模型。 

2.证据留存“电子化”

利用该系统逐项排查检察事项，对监管场所存在的不规范问题当场核实依据，现场固定证据并加密上传，流畅、科学、严谨的检察过程得到了监狱的认可，取得了较好的检察监督效果。

3.法律法规查询“即时化”

城西检察院在运用该系统对某监狱进行巡回检察的过程中，监狱对检察出的两个问题提出异议，检察组成员当场利用平板在相应检察项目下进行法律规定搜索，当场出示法律规定并详细解释，监狱表示接受并信服，有效提升了检察监督的公信力和影响力。

4.文档报告生成“一键化”

“城西检察官”挖掘数字潜能，实现检察数据共享，设计具备了可以在电脑端派驻、巡回检察工作情况自动生成电子卷宗，“检察记录”“问题确认表”“纠正违法通知书”“检察建议书”“巡回检察报告”“巡回检察反馈意见”等文档报告一键自动生成下载等功能。智能办案辅助系统让检察官从传统检察模式繁琐的文字记录、证据固定、信息比对、材料整理中解脱出来，真正达到了化繁为简的设计初衷，提高监狱检察工作规范化、证据化水平，不仅实现精细化检察监督模式，更为刑事执行检察工作注入科技支撑。

三、案例成果

（一）效用与成效

政治成效方面：一是强化法律监督职能。通过派驻检察模块确保派驻检察日常工作全面规范开展，巡回检察模块覆盖刑罚执行等多方面，有力落实检察机关对监狱执法的法律监督，维护司法公正，巩固法治权威，提升司法公信力。二是压实责任，促进廉政建设。派驻检察责任到人，巡回检察流程规范透明，减少了执法过程中的人为干扰和腐败风险，有助于打造廉洁高效的检察队伍，维护政法系统良好形象。经济成效方面。提升检察效率，节约行政成本。“城西检察官”实现检察内容清单化、文档生成报告一键化等功能，减少人工记录、整理和分析的时间成本，提高检察效率，使检察人员能够在更短时间内完成更多检察任务，降低人力成本投入。

社会成效方面：一是保障服刑人员合法权益。通过规范的检察确保服刑人员在刑罚执行过程中的合法权益得到保障，促进其改造和回归社会，减少社会不稳定因素。二是增强社会公众安全感和法治信心。规范、透明的监狱检察工作，能够有效防止监狱内违法违规行为，让公众感受到司法公正和法治力量，营造良好的法治社会氛围。

（二）先进性与创新性

一是技术融合创新。将数字化技术与检察监督工作深度融合，实现检察监督工作的信息化、智能化升级，区别于传统人工检察模式，代表了检察工作现代化发展的新方向。二是流程优化创新。检察内容清单化使检察工作更加系统、全面，避免遗漏；文档生成报告一键化简化了繁琐的报告制作流程，提高工作效率；这种流程设计是对传统检察监督工作流程的创新优化，极大提升了检察工作的规范性和便捷性。

（三）可复制性与推广性

一是标准化与模块化设计。该模型的派驻检察模块和巡回检察模块具有明确的功能划分和标准化操作流程，无论是检察内容清单还是操作规范都易于理解和掌握，其他地区的刑事执行检察院可以根据自身实际情况，直接借鉴或稍作调整即可应用，降低了推广应用的难度。二是适应不同地区需求。虽然不同地区监狱管理和检察工作存在一定差异，但该模型涵盖了刑罚执行、狱政管理等核心方面，具有广泛的适用性。对于不同地区的特殊需求，可通过补充调整检察内容清单等方式进行适配，能够在全国范围内不同层级的刑事执行检察工作中推广应用 。三是示范效应显著。“城西检察官”取得的显著成效，能够为其他地区提供成功的实践案例和经验借鉴，已有多地检察机关来吉林城西院学习观摩该系统的实际使用情况，应用的成功案例多次被省市院专题报道。

责任编辑：广汉