安徽监狱“狱务一点通”系统

       一、案例简介

安徽监狱“狱务一点通”服务平台，是新形势下贯彻落实《“十四五”国家信息化规划》和“智慧监狱”建设任务的重要要求，是司法部《关于进一步深化狱务公开的意见》的全面贯彻落实，是中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的直接抓手，是大力推进“一网通办”“一次办好”、深度推进“一件事、一次办”，不断推动“减时间、减环节、减流程、减跑动”的重要创新场景。通过创新服刑人员会见在线预约、狱务公开定制查询、警示教育网上商恰、云端家书网上可达、信息查验在线可查等5大便民利警服务，打造监狱为民服务、对外服务统一窗口，进一步提升监狱便民服务水平，形成具有安徽监狱特色的“数质服务”应用场景。

二、案例举措

（一）案例主要建设内容

“狱务一点通”服务平台依托“皖事通办体系”，以数字安徽“三端能力平台（皖事通、皖政通、皖企通）”为入口，高效复用安徽省数据资源管理局一体化平台（以下简称“一体化平台”）算力资源、平台能力和组件资源（如：政务人员统一认证、互联网统一认证、人脸识别、行政区划、组织机构等业务组件，消息中心、可视化分析服务、网页验证码等技术组件，短语音识别、基础文字识别、身份证识别等人工智能组件），在避免重复建设的同时，基于一体化平台全链条应用开发（从设计、开发、测试、部署并发布到“三端”）能力，加快了应用开发进程。

一是打造服刑人员会见在线预约通道。基于“皖事通、皖政通”融入提审会见网上预约、本地会见网上预约、远程/本地视频会见网上预约等在线预约和在线审批等功能，实现会见时间的合理安排，降低会见预约的时间成本，进一步提高服刑人员会见预约效率和便利性。

二是打造狱务公开定制查询通道。基于“皖事通”打造狱务公开统一出入口，畅通狱务公开服务渠道，进一步拓宽服刑人员亲属网上汇款通道，实现支付宝、微信或手机银行网上汇款，提升监狱狱务公开服务水平。

三是打造警示教育网上商洽通道。充分利用“皖政通、皖企通”，整合监狱警示教育资源，发挥监狱作为警示教育基地的独特阵地作用，实现警示教育资源统一预约、统一安排、统一组织、统一分配，提升警示教育质效。

四是打造云端家书网上可达通道。基于“皖事通”，变传统线下家书纸质邮递方式为线上家书传递方式，创新视频家书、音频家书等多源化模式，畅通服刑人员与亲属间沟通方式，有助于提升服刑人员改造质效。

五是打造监狱数据网上共享通道。基于一体化平台安全能力（如数据加密、数据脱敏等能力），构建政法数据一体化查验网上共享通道，解决数据传递不及时、不安全等问题，有利于畅通监狱系统与其他党政机关的安全沟通和联系。

（二）创新做法和典型经验

一是形成监狱对外服务统一标准规范。基于监狱系统对外服务统一标准规范编制，形成监狱系统对外服务统一技术标准和管理标准，助力安徽监狱打造为民服务、对外服务新样板。同时，基于安徽监狱“狱务一点通”统一平台构建，有利于打造监狱系统对外服务实战窗口，实现监狱对外服务一网通办、对内审核一网通管、对内对外数据跨网跨边界交互安全准确可靠，进一步提升监狱系统数字管理化水平。

二是数字安徽五跨协同典型场景应用。安徽监狱“狱务一点通”统一平台属全省统建，覆盖省级、市级、县级、乡镇级，可实现跨省“一网通办”，实现5级联动，是典型的跨层级场景应用；统一平台与各类党政机关实现业务协同，是典型的跨部门场景应用；统一平台覆盖全省监狱系统及市县司法局、司法所等业务场景，是典型的跨地域场景应用；统一平台覆盖亲属会见、警示教育、狱务公开、纪检监察等业务场景，是典型的跨业务场景应用；统一平台与多个业务系统实现多跨协同，是典型的跨系统场景应用。

三是完全依托一体化平台能力资源。完全融入“三端能力”进行应用发布，面向社会公众、党政机关、企事业单位等提供个性化服务，依托安徽省政务云资源和电子政务外网进行统一建设，申请的计算资源、存储资源、网络资源以及操作系统和国产化数据库均依托一体化平台资源，实现轻量化、集约化开发。完全遵循一体化平台标准规范体系、安全保障体系、运维运营体系，实现便捷化运维运营、安全管理。完全复用一体化平台组件能力，如身份认证能力、数据库加密能力等，所有数据资源均需进行脱敏处理、加密处理，以确保数据安全。完全依托一体化平台数据对接能力，形成监狱对外服务数据资源共享清单、数据资源需求清单，为数据对接提供便捷通道。

三、案例成果

（一）实践成效

一是提升为民服务水平，社会价值高。开放会见在线预约通道，服刑人员亲属可线上预约，充分解决了现场会见因预约排队等原因导致的会见不畅情况的发生。畅通警示教育网上商洽通道，警示教育由线下联系转为线上申请，变多次沟通为一次预约即可，大大方便了其他党政机关、企事业单位等警示教育活动的开展，充分发挥监狱警示教育资源优势，提升服务质效。

二是业务办理方便快捷，经济效益好。开放会见在线预约通道，既节省了会见时间，又节省了本地业务办理造成的时间成本和经济成本开销，经济效益明显。同时，云端家书网上可达，可大大减少线下家书邮递时间，实现快速一键送达。通过将监狱为民服务、对外服务整合到统一平台，变线下业务为线上“三端”开展，可以大大减少了线下材料传递数量、跑动次数、办理时长，真正实现了“减材料、少跑动、减时间”。

三是促进阳光公正执法，管理质效优。通过及时、规范、权威的狱务内容公开，促进监狱阳光公正文明执法。通过拓宽监狱警示教育统一预约渠道，充分发挥监狱警示教育的资源优势，进一步促进法治社会建设和平安社会建设；基于会见在线预约业务开展，拓宽亲情帮教渠道，搭建服刑人员和亲属之间的“连心桥”，有效缓解思亲情绪和改造压力，提升教育改造质效。

（二）推广价值

由安徽省监狱管理局建设的“狱务一点通”服务平台，可为全国监狱对外服务工作打造样板，具有强大的可复制性和推广价值，其他省份和部门可借鉴此模式，结合自身实际进行定制化应用，快速建立起高效、规范的监狱狱务服务统一平台，实现一地创新、多地应用，提升为民服务水平。

责任编辑：广汉