2024·智慧治理篇 | 创新经验之“数字赋能社会治理‘江西实践’”

　　为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。

　　在2024年7月10日至11日举办的成果展上，对入选的创新经验进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，将部分创新经验进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧治理篇 | 创新经验之“数字赋能社会治理‘江西实践’”》

　　数字赋能社会治理“江西实践”

　　——江西省一体化推进社会治理现代化大数据平台建设与应用

　　中共江西省委政法委员会

　　一、平台概述

　　近年来，江西省委政法委认真贯彻党的二十大关于“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”，紧扣推进社会治理“理念现代化、布局现代化、体制现代化、方式现代化、能力现代化”的总体方向和目标，统一布局，多方联动，创新打造了集“智能汇聚、智慧研判、智辅决策”为一体的江西省社会治理现代化大数据平台。

　　平台坚持“实战、实用、实效”原则，以业务需求为导向，围绕社会治理工作重点，利用大数据、物联网、AI智能识别、5G、区块链等技术，聚焦人、地、事、物、情五类业务重点，孵化多个应用场景。平台纵向贯通省、市、县、乡、村五级综治中心并延伸至网格，横向连接省、市、县三级综治成员单位、行政调解职能单位，逐步建成一个跨层级、跨部门、跨系统、跨地域、跨业务的数字化社会治理体系，为全省各级部门和用户提供统一的社会治理工作平台服务。

　　二、平台架构

　　在全省一体化建设原则下，平台依托政务云，汇聚各类数据，为上层应用提供统一底座支撑，同时，将市县的个性化应用统一归集，建立统一的运营机制，配套硬件、软件、运维、安全4项保障，逐步搭建成“1个入口，3类应用，10大场景，1体运营，1套支撑和4项保障”的平台架构。

　　三、核心应用

　　（一）特殊人群服务管理，织密智慧平安呵护“网”

　　平台致力于不漏一户、不落一人，从部门衔接、基础数据、工作清单、预警管理等多方面入手，串联多个业务流程，实现对特殊人群的精细化服务管理。通过与司法、公安、卫健等部门对接相关数据，保障了基础数据的准确性；建立“四帮一”服务模式、探索“七项清单”制度等精细化服务管理措施，有效提升基层对特殊人群的服务管理水平。通过数据分析，对异常状况进行预警，确保隐患风险及时处置。

　　（二）矛盾纠纷分级管控，源头化解见行见效

　　通过构建权责明晰、分级管理、多元联动的矛盾风险清单预警体系，构建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，推动矛盾纠纷解决从“线下跑”向“网上办”转变，实现对矛盾纠纷建模分析研判和分级分色预警，并按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则，确保工作抓严、措施抓实、过程抓紧、责任抓明。同时，平台与法院、司法行政、信访、人社等部门相关数据打通，利用大数据手段，做到隐患风险及时预警，推动矛盾纠纷发现在初期、解决在源头、消除在萌芽，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　（三）民安民生智慧联动，赋能基层微治理

　　以为民服务为“线”,拉长治理“半径”,以“微治理”释放“大能量”。通过汇聚业务，链接了各类政法公共服务。比如，对接了“赣服通”,无缝享受各类服务事项；对接了省司法厅的公共法律服务，能够便捷查找机构、案例、法规等，真正让网格员做到一机在手，资源我有，更好服务于日常工作和人民群众。同时，平台设计开发了离线上报、全程语音输入、拍照智能识别等系列便捷性功能，最大限度方便用户使用优化用户体验。

　　（四）做优大江大湖治理品牌，助推长江经济带发展

　　平台汇聚了长江鄱阳湖区周边执法点、巡逻船、无人机、巡逻车、视频监控等资源信息，通过开展巡逻，隐患事件上报，对重点区域和重点隐患类型和归属方情况及时掌握，助力大江大湖治理，推动湖区平安建设提档升级，有效维护了长江鄱阳湖区水域社会稳定，让湖区群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　（五）智慧赋能数据驱动，打造决策新高地

　　为了辅助各级领导清晰、直观、全面地掌握全省社会治理状况，平台构建了江西省社会治理全景态势板块和领导版APP, 将社会治理重要事项如平安指数、特殊人群、矛盾纠纷、平安建设队伍、综治中心实体化运行以及各地工作动态等信息进行直观呈现。同时，依托江西省平安指数评价体系，建立了平安指数模块，对全省各设区市的平安建设状况，及时形成月度平安报告和预警信息，为全省各地平安建设提供数据参考和工作建议，为平安建设“全周期管理”提供考核评价依据。

　　四、应用成效

　　经过几年的实践应用，平台打造了全省社会治理统一入口，平均每个工作日有超过7万个账号登录平台开展工作。平台正日益成为社会治理事项信息的汇聚流转地、平安状况评估预警的生成地、办理民生民安事项的政策供给地、网格员交流工作提升素质的学习园地，受到各类用户的普遍欢迎和好评。

　　下一步，平台将牢牢把握国家治理体系和治理能力现代化总要求，通过持续建设新场景、叠加新能力、形成新业态，切实将社会治理平台打造成江西社会治理的“智慧大脑”,不断提升全省社会治理工作能力水平，助力更高水平的平安江西建设。

　　责任编辑：晓莉