2023·智慧检务篇 | 创新方案之“检察机关检察人员绩效管理解决方案”

　　为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了六届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于去年3月继续举办了2023政法智能化建设创新案例及论文征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新案例、方案、产品、论文，2023年6月25日结果揭晓发布。入选的各类创新案例、方案、产品、论文在2023年7月10日至11日举办的成果展上进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2023政法智能化建设创新案例及论文汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，分别将部分创新案例、创新方案、创新产品、创新论文进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧检务篇 | 创新方案之“检察机关检察人员绩效管理解决方案”》

　　检察机关检察人员绩效管理解决方案

　　（简版）

　　山西中汇数智科技有限公司

　　一、政策背景

　　围绕贯彻落实党的二十大精神，检察行业考核在新的起点上，坚持问题导向，不断深化落实最高检的要求，以考核为“指挥棒”，通过抓实检察人员考核工作，真正把政治融入业务，以高质量考核助推中国式现代化的检察工作，促进习近平法治思想和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》落实落细，让人民群众感受到公平正义就在身边。

　　二、建设目标

　　对标最高检“全员、全面、全时”及“考实、评准、用好”的要求，依托数字化绩效管理平台及订阅式考核服务，保障考核工作“零线下填报、零人为干扰、零人工核算”，实现实时考核、动态考核、精细考核、数智考核。

　　三、解决方案

　　（一）整体方案设计

　　以提升司法质效为出发点，依托“绩效管理体系构建+绩效管理平台+绩效管理辅助服务”的一体化绩效管理服务模式，通过构建数字化的绩效管理体系，依托ZSaaS-DPM 检察人员绩效管理平台，实现面向多角色的考核方案灵活组合，考核数据自动抓取，考核分数自动计算、考核指标动态迭代等使用效果，辅助打造“全员、全面、全时”的检察人员科学队伍管理机制。

　　图1 检察机关检察人员绩效管理一体化解决方案全景图

　　（二）绩效管理服务

　　基于检察行业成熟的深度理解以及分级分类考核的设计思路，将由专业咨询服务团队进行绩效管理体系构建及绩效考核服务。

　　服务团队将针对各类人员实行分级考核管理，并基于对工作岗位及职责梳理，以突出质效为导向，差异化设计并配置考核方案及考核指标，同时，通过对考核各要素进行识别，以及数据整理、清洗、转换、测算、分析等步骤，构建绩效管理算法模型，此外，服务团队还将针对考核方案、考核指标等进行动态调整，考核效果辅助评估等服务，充分发挥考核工作“指挥棒”的作用。

　　（三）产品功能

　　检察人员绩效管理平台以面向多角色的绩效管理服务为核心，以建设标准化、模型化和智能化的面向多角色的绩效管理一体化平台为目标，平台采用“四层四保障”的总体框架设计，构建深度应用、业务协同、智能分析的一套数据只考一次的多角色绩效管理体系。

　　图2 检察机关检察人员绩效管理平台基础架构设计图

　　1.考核方法管理

　　内置包括目标绩效考核方案、工作任务清单考核方案、360民主测评考核方案、基础分结合加减分、工作标杆考核方案等各类考核方案，可以有效支持省、市、县三级检察院全员考核、各类角色差异化业绩考核方案配置。

　　2.“朝乾夕惕”工作任务管理

　　通过“朝乾夕惕”工作任务管理平台，可建立个人年度工作任务清单，通过填写日报方式，系统自动识别任务状态并形成督办消息提醒以及工作任务月报进程管理，然后，根据任务完成情况自动计算检察人员业绩得分。

　　3.多角色数据管理

　　运用大数据技术，通过分析考核数据及考核结果形成不同角色的“绩效画像”，实现面向考核个人、管理层、考核办等各考核角色数据分析，为重要人事调整、年度评优评先提供数据支撑，实现面向多角色的绩效分数及结果分析。

　　4.绩效考核管理

　　通过与统一业务应用系统对接，自动根据案件基本信息、文书信息等，实现数据智能匹配，自动抓取；针对非系统抓取内容，可支持检察人员通过一键勾选申报指标，填写申报内容，上传附件等，进行指标申报；针对共性指标考核及民主测评考核，可自义定配置各类考核角色、分数权重、评价对象等，实现考核方案及人员灵活配置。

　　5.考核模型管理

　　根据不同的考核方案、考核分组及个性化的需求对数据进行预处理，并对考核指标、考核流程、考核对象、考核结果等考核各要素进行识别，通过数据整理、数据清洗、数据转换、数据测算、数据分析等步骤，进行各种考核模型算法设计，构建绩效管理算法模型。

　　四、方案亮点

　　（一）考核管理一体化服务模式

　　由专业咨询服务团队针对绩效考核体系构建、指标动态调整服务等进行一体化服务，辅助检察机关将考核管理工作做实做细。

　　（二）数字化平台支持“三全”考核

　　考核对象全员覆盖；考核方案及指标一键配置，自动抓取及主动申报相结合，考核内容德、能、勤、绩、廉全面覆盖；考核数据实时显示，切实做到全员、全面、全时考核。

　　（三）方案、指标灵活配置

　　能够根据不同角色及不同使用场景，灵活构建及配置考核方案，实现“一院一方案”、“一人一方案”的考核效果。

　　（四）考核过程“三零”操作

　　平台可实现方案一键配置，数据自动抓取、分数自动计算，考核线上流转，零线下操作、零人工核算、零人为干扰的“三零”考核效果。

　　（五）面向多角色智能分析

　　通过对各类考核数据智能分析以及数学建模，实现全维度、立体化、智能化、可视化的面向多角色的绩效管理数据分析。

　　（六）考核结果一考多用

　　公务员考核与检察人员考核方案深度融合，考核流程全面兼容，实现两考合一，一考多用，一套数据只考一次的效果。

　　责任编辑：晓莉