数字广平——空天地全域感知综治平台

一、案例简介

广平县围绕基层治理现代化目标，创新构建"数字广平-空天地全域感知综治平台"，依托中国铁塔邯郸分公司的高点站址资源、电力保障及专业运维能力，整合公安、环保、自规、应急、农业农村等7镇14局需求，形成"一网联全县、一屏观全域"治理格局。通过构建"县指挥中心-镇指导室-村管理站"三级联动体系，部署高点监控、云广播、无人机场、智能分析四大核心模块，实现保稳定、保蓝天、保绿水、保净土等领域的全流程闭环管理，打造出具有科技支撑力的基层治理新模式。

二、案例举措

为加快推进基层治理现代化水平，广平县利用中国铁塔股份有限公司邯郸市分公司点多面广的高点站址资源、连续稳定的电力供应、专业高效的维护队伍、安全可靠的光纤链路，搭建“数字广平-空天地全域感知综治平台”，将公安、应急管理、农业农村、综合执法等各部门平台多网合一、互联互通，以“保稳定、保蓝天、保绿水、保净土”为目的，以高点监控、云广播、无人机场、智能分析为四大重点，建立立体化防控体系，服务于治安管理、应急防控、环境治理等方面，建立了“一网联全县、一屏观全域”的基层治理现代化新模式，全面提升了社会治理数字化水平。

（综治平台大屏界面）

广平县依托空天地全域感知综治平台，在县级设置指挥中心、镇级设置指导室、村级设置管理站，积极搭建“县、镇、村”三级网络架构。县级指挥中心进行远程调度指挥，提取相关数据辅助分析、决策，针对发现的问题，及时进行派单处理；镇级指导室按需设置巡航预置位，便于及早发现问题、解决问题；村级管理站组织管理员对派单问题进行现场核实，第一时间在线反馈处置情况。

（县指挥中心大屏）

空天地全域感知综治平台具有多项功能。一是以“保稳定、保蓝天、保绿水、保净土”为目标，常态化开展巡查活动，做到“第一时间发现、第一时间告警、第一时间交办”。

二是配套AI算法识别技术，实现派单“闭环式”处理。该平台对重点区域、重点道路、重点人员、交通管理、应急防汛、铁路护路、河道人员入侵、秸秆禁烧、大气污染防治、私搭乱建、土地环境等多个场景进行比对，确保关键数据实时有效。同时，自动进行分析研判，进一步健全“工单派发—工单处理—工单反馈—输出工单报告”的“全流程、闭环式”管理机制。

三是发挥无人机快速响应优势，进一步提高紧急事件处理效率。针对人员和车辆聚集、夜间人员活动、河道人员逗留等潜在隐患，空天地全域感知综治平台使用无人机搭载广播应急响应，起到驱离和警告的作用。针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及汛期应急调度、灾情查看等应急事件，平台提供无人机巡航服务，按要求快速到达现场，提供全区域视角，由指挥中心同步进行语音指挥。针对公安机关开展的案件侦破、反恐应急演练等工作，平台通过无人机巡航功能，精准掌握人员行动轨迹，完成信息采集和证据固定，并及时将相关数据快速传回指挥中心，进一步提升打防管控工作的精准性和时效性。

（无人机实时操作页面）

四是搭建“云广播”平台，做好实时告警、常态化宣传等工作。针对空天地全域感知综治平台自动产生的人员聚集、河道人员逗留等潜在隐患，“云广播”可实时喊话、播报告警信息。在没有报警事项时，“云广播”定时播放禁毒反邪、防范电信网络诈骗等方面知识及农业、水利、环保政策。

（云广播应用场景）

三、案例成果

（一）治理效能显著提升

平台自2024年5月投入使用以来，共研判事件7925件，处置事件7370件，处置完成率达93%，风险管控能力明显增强。其中，“保稳定”模块共发出告警信息816条，主要集中在河道人员入侵（749条）、案件取证（4次）、人员聚集（62条）、交通管制（10条）、重点场所监管等方面；截至目前，平台共配合参与相关活动10余次，无人机应急起飞150余次，协助开展治安管控活动10次，使用无人机调查取证4次，“云广播”共实时喊话700余次，播放宣传内容1542次。

（二）资源整合成效突出

建立“政府主导+企业运营+部门共享”机制，在县级设置指挥中心、镇级设置指导室、村级设置管理站，搭建“县、镇、村”三级网络架构，监控资源复用率达92.2%，较传统建设模式节省财政支出60%以上。

（三）创新模式获得认可

打造“三维感知”矩阵，构建“154个高点监控+4套无人机舱+118套云广播”立体化感知系统，创新“高空鹰眼+低空巡航+地面喊话”三级联动体系,该平台为河北省首个全域感知综治平台，同时该项目入选省级政务交流典型案例；省人民政府在2月14日要情快报中对数字广平-空天地全域感知综治项目给予高度评价；3月14日该项目成功登上《邯郸日报》；3月19日登上《中国法治报》，各大媒体争相转发。

（四）社会效益持续显现

云广播覆盖人群达22万人次，政策宣传知晓率提升至98%，助力全县医保收缴完成率提升超15%。建立“随手拍”通道，全县刑事案件立案数同比下降40.4%，矛盾纠纷调解成功率达98%以上。

责任编辑：广汉