郫都区社会治安综合治理信息平台

一、案例简介

郫都区社会治安综合治理中心始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”服务目标，构建社会治安综合治理信息平台，通过平台实现以信息化、智能化推进各部门联动紧密衔接、高效化解群众矛盾纠纷、提升群众满意度。平台通过“一案一码”实现群众在线预约、全流程跟踪，系统智能分流判重实现预警研判，整合多部门数据协同处置提升透明度和效率，全周期分析实现矛盾源头治理和闭环管理。社会治安综合治理信息平台已科技提升各类矛盾调处法治化、专业化、智能化水平及工作效率，把矛盾纠纷化解平台建在群众“家门口”。

二、案例举措

郫都区社会治安综合治理信息平台实现让群众诉求实现“最多跑一次”“最多跑一地”。同时平台建设坚持资源共建共享理念，统一建设全省应用，打造“全域矛盾纠纷多元化解平台”。平台实现矛盾纠纷诉求线上线下入口、一案一码、智能分流判重、数据研判分析、预测预警等功能；同时建设群众数字端，为群众提供智能咨询、调解进度查询、AI调解助手等便捷服务，以信息化、智能化的一站式服务高效化解群众矛盾纠纷诉求。 

（1）创建“一案一码”

依托“川和码”小程序，推行矛盾纠纷“一案一码”，建立编码规则标准，做到一次录入，数据复用，实现事件全貌及时推送、风险主动协同、矛盾源头化解。群众遇到矛盾纠纷可通过码上解便捷在线预约，实时查看预约进展、事项办理进展、办理评价等。满足群众最多跑一次的需求，达到民呼我为、为群众办实事的目的。

（2）矛盾纠纷智能分流与判重

在处理不同矛盾纠纷事项支持受理和办理表单完全自定义的快速配置上线使用,充分满足所有矛盾调解/咨询建议/投诉举报等不同业务办理需要。同时受理人员进行事项录入时,系统根据已填写事项描述进行算法匹配分析,精准推荐该事项属于什么类型,辅助综窗人员进行事项智能分流派发。

（3）涉事人员全息画像

涉事人员全息画像展示来访人员基本信息，历史事项办理记录，利用算法智能化分析来访人员风险画像和关系图谱，为工作人员受理办理提供精准辅助研判，对辖区风险主体的风险因子进行全方位识别,及时高效的进行预防和管控。

（4）矛盾纠纷预测预警

矛盾纠纷预测预警系统可针对来访人员/组织/事件/领域进行预测预警配置，为事项调解处置赋能，对风险主体进行全方位识别，有效预防和管控辖区矛盾纠纷事件。

（5）矛盾化解全量掌控与研判分析

通过发现、辅助研判、流转、处置、结案、评价、回访归档，考评全流程进行研判分析，实现矛盾从源头到末梢的全程治理，全程分析。全周期研判分析将针对事项来源，事项类型，账号活跃，办理统计，来访人员统计，并协同等全方位多维度统计分析，为监督考核管理提供实时的数据依据。

（6）AI智能“调解员”

郫都区创新打造智能AI“调解员”24小时在线化解纠纷。基于DeepSeek大模型打造智能化纠纷调解助手，实现线上线下双通道，线下可引导办事流程，线上实时解析问题并提供纠纷解决方案；‌法律知识精准检索‌，整合超500部法律法规及千余案例库；搭载口语化对话引擎及情绪识别系统，用亲和表达提供指引，缓解用户焦虑；支持模糊问题理解，通过政务数据本地加密、权限管控确保隐私安全，并持续优化应答精准度；平台实现7×24小时在线响应，助力群众“零距离”化解纠纷。

同时郫都区社会治安综合治理中心为充分激发各方解纷能力，整合区法院、司法、信访等11个部门和行业调委会力量，加强专业化解矛盾解纷；通过平台建设实现线上线下联动，根据纠纷类型快速分流至相关部门或属地，有效提升矛盾解决效率；系统支撑分层级化解协同，形成村社基层处置、镇街联动化解、区级兜底化解体系，依法高效化解各类矛盾纠纷，真正打通矛盾纠纷化解的“最后一公里”，解决群众诉求问题。

三、案例成果

（1）高效调解 源头治理

平台自2024年2月实体化运行以来，累计化解矛盾纠纷超12000件，调解成功率超68%，群众满意率达99.8%。法院受理案件数量持续下降，高度体现矛盾化解实效。通过分层级调处机制，推动矛盾纠纷逐级过滤：村社化解、镇街联动、区级兜底，实现“小事不出村社、大事不出镇街、难事不出区”。

（2）数字赋能AI提效

通过统一在线调解系统，纠纷受理、分流、调处全流程线上化，平均处理时间缩短至分钟级。从“跑断腿”到“指尖办”，AI“调解员”不仅降低了群众维权门槛，还通过数据分析实时预警高频纠纷类型，助力矛盾纠纷化解效能提升、精准优化公共政策。

（3）智治融通 创新枫桥 

社会治安综合治理信息平台实现以业务协同实现多通融合、无缝连接群众诉求，以全量掌握支撑多维数据分析、形成实战实效，以分析研判提供治理抓手、发挥统筹作用、形成宏观层面进行调控，以AI能力创新化解模式，持续迭代社会治理智能化和发展新时代“枫桥经验”。郫都区正以“技术+温度”的创新实践，书写智能时代社会治理的新篇章！天阙科技以智能化建设技术能力支撑社会治安综合治理信息平台建设应用，通过数字赋能让矛盾化解有“智”又有“质”。

2.创新性

郫都区社会治安综合治理信息平台通过数据、科技创新构建基层矛盾化解新范式。一是打通政法系统数据壁垒，汇集全域矛盾纠纷事件，为风险研判与预警提供数据支撑；二是深度运用数字化技术，构建社会治安综合治理信息平台，实现矛盾纠纷多渠道统一受理、智能分类流转、高效依法化解、全流程信息闭环管理；三是应用大模型能力，打造郫都的24小时AI“调解员”，以科技赋能服务、提升质效。

3.推广优势

郫都区社会治安综合治理信息平台具备标准化、轻量化、适配性三大推广优势，通过统一的技术标准、支撑体系、业务融合体系，结合资源整合经验（如跨部门协作、社会力量引入）与三级分层调处体系标准，实现低成本适配各地数字化需求，可快速移植至不同行政层级的地区，形成郫都模式的经验推广。

责任编辑：广汉