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镇坪“小网格”担起社会治理“大任务”

时间:2021-11-25 10:01:54   来源:《陕西政法天地》2021年第9期

[法安导读]  镇坪“小网格”担起社会治理“大任务”

  平安是一座城市发展的根基。

  在巴山腹地,镇坪从深度贫困县到实现陕西省安康市率先脱贫摘帽第一县,从发展滞后到实现全市年度目标责任考核“五连冠”,都离不开“平安镇坪”的保驾护航。镇坪生态立县、产业富民、工业强县、旅游兴县的美好愿景正一步步走来。

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  近年来,镇坪县始终坚持把平安建设作为执政之要和造福一方的民生工程,以“平安镇坪”为目标,筑牢社会治理坚固屏障。该县平安建设满意度连续三年位居省市前三,被评为“省级平安县”,荣获2020年“中国最具安全感”百佳县榜单。

  2021年,在推进县域治理体系和治理能力现代化的大视野下,镇坪结合政法队伍教育整顿和党史学习教育贴心服务办实事,着力解决群众急难愁盼问题,创新实行“网格员+N”管理模式,开展特色鲜明的网格化治理生动实践,县镇村三级综治中心全部达到“四有六化”,网格员奔走一线了解情况,上报信息,化解矛盾,让“小网格”担起社会治理“大任务”,全县安全事故发生率大幅降低,群众的安全感不断攀升。

  “小网格”激活“大治理”

  “我家屋后掉了一块大石头……”

  “李家建房子把我家的地占了……”

  见小陈来了,村民们家长里短说个不停,小陈一边听一边仔细记录。小陈是钟宝镇民主村的一名网格员,每天的工作就是负责巡查。

  在镇坪,像小陈这样的专职网格员,全县共有345名,他们常年走村串户,足迹遍布于村头巷尾、楼群院落。从新冠肺炎疫情防控阻击战,到城乡环境大整治精细管理大提升、争创省级文明县……哪里有矛盾纠纷有安全隐患,哪里就有网格员的身影,他们是基层社会治理的政策宣传员、信息采集员、治安巡查员、隐患排查员、便民服务员、矛盾调处员、心理疏导员、民情联络员。

  镇坪在县域社会治理上,以党建为引领,聚焦“学党史、办实事”,聚力整治突出问题,突出打防结合,按照村民小组或自然村划分若干网格,选配村两委干部、党员、乡贤能人担任网格员,每日开展巡查。同时,依托综治中心平台,有效整合乡镇司法所、派出所、基层法庭人员,打造矛盾纠纷排查、化解全流程链条。

  此外,镇坪县通过开展“我是网格员”体验活动,充分调动群众参与网格管理工作的积极性,在网格中,用他们的“火眼金睛”,发现隐患,排查矛盾,化解纠纷,营造和谐环境。

  “小网格”筑牢大平安

  近年来,电信网络诈骗案件持续多发,诈骗手段多样,让老百姓防不胜防。为切实提高辖区群众辨别各类诈骗手段的能力,有效遏制电信网络诈骗违法犯罪活动发生,守好人民群众的“钱袋子”,各级网格员充分发挥政策宣传员作用,通过多种形式向群众宣传反电信网络诈骗、平安建设、法律常识等关系群众切身利益的法律法规和相关政策,增强群众防范意识。

  “如果接到这类短信或电话,一定要谨慎,涉及汇款转账的及时与我们联系!”在曙坪镇文艺演出结束后,网格员向群众宣传防骗方法和技巧,并通过实际案例,讲述电信诈骗的危害、主要特点、常见诈骗手法和伎俩。

  为更好宣传平安建设知识,曙坪镇邀请县文化馆人员组成平安文艺宣传队,精心编排歌舞、小品、快板、情景剧等节目,举办“相约曙坪·共享安康”平安文艺演出,为村民献上平安文化盛宴。节目情景剧《生死瞬间》触动人心,快板《扫黑除恶出重拳、还我镇坪朗朗的天》教育意义深刻,演出还设置反电信网络诈骗等平安知识有奖问答等互动环节。平安文艺宣传队演出的文艺节目寓教于乐,把现场观众带入平安文化共建共享的氛围中,使群众在观看文艺演出的同时增强防范意识。

  截至目前,各级网格员已通过各种方式和载体,开展反电信诈骗集中宣传500余次,实现了58个行政村、4个社区全覆盖。

  “小网格”服务大民生

  群众看平安,首先看治安。“以前去市场买个东西,还不时有人偷钱包,人也不好抓,现在红袖章治安巡逻、民警巡防巡逻相结合,小偷小摸、打架斗殴的事很少发生了。”牛头店镇国庆村的村民丁艳说。

  如何让平安镇坪行稳致远,不断增强群众幸福感、获得感?镇坪给出的答案就是持续推进网格化管理,将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。

  从3月开始,镇坪县结合政法队伍教育整顿和党史学习教育,推出了一系列举措,成立全县“无忧调解超市”,开展“我为群众办实事”“开门纳谏、出门调解”工作,培养百名矛盾纠纷调解员、千名普法教育宣传员和万名“红袖章”治安巡逻员的“百千万”工程,全力打造共建共治共享社会治理格局。

  群众熟知的“红袖章”志愿者队伍,从原来的清洁工发展到老干部、各单位保安再到各镇村组,遍布全县各个角落,化解矛盾,调解纠纷,处理群众的大事小情,用一腔热情服务群众、守护平安。

  另一方面,各镇相继制定网格员奖励或管理办法,充分调动他们的积极性。网格员通过与群众面对面交流,了解群众所思所盼,摸排矛盾问题,理顺情绪,建立台账,逐一化解,维护社会稳定,真正使问题消化在萌芽、化解在基层。建立信访工作责任制,推行网格领导带案下访、现场办案、预约接访等工作模式,集中解决网格内群众的信访问题,确保大事不出网、小事不出格。

  “网格化在基层社会治理中发挥着重要的基础作用。我们将不断创新网格化服务管理,持续推动社会治理和服务重心向网格下移,把更多资源、服务、管理下沉到网格之中,切实打通县域社会治理的‘神经末梢’,夯实基层社会治理的‘底座’打造‘无例外、无死角、无空档’的综合网格。”镇坪县委书记李平如是说。

  责任编辑:广汉

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