竹山县推行复议联动调解机制，让涉农土地纠纷“一次化解”

“不用再跑复议、打官司，多年揪心事一次解决，心里踏实了！”近日，在十堰市竹山县某镇人民调解委员会，一起复杂的涉农土地纠纷圆满画上句号。当事人在签署调解协议的同时，主动撤回了行政复议申请。这一案例正是竹山县探索行政复议联动调解机制的缩影，也是当地以法治力量助推基层治理提质增效的生动注脚。

复议主导，多方协同

从“书面审案”转向“一线问诊”

传统行政复议多以书面审查为主，面对群众诉求交织、时间跨度长久的复杂情况，往往难以实现实质性的定分止争。新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行以来，竹山县行政复议机构坚持“实质化解争议”工作导向，主动打破部门壁垒，探索推行“行政复议+属地乡镇+人民调解”联动模式。由县行政复议局牵头，联合属地镇政府、司法所、村“两委”组成工作专班，把调解服务送到群众家门口，将法律尺度与乡土情理有机融合，逐项回应合理诉求，引导双方在平等协商中达成互谅互让。

系统梳理，逐项回应

“一站式”调解让群众少跑腿

针对涉农领域常见的农田确权、宅基地补偿、林权档案缺失、集体成员身份认定等多重诉求叠加难题，竹山县依托工作专班全面梳理历史脉络、核查档案资料、明晰政策界限，推动“多项诉求一次打包解决”。调解协议由争议双方、属地镇政府、司法所四方共同备案留存，人民调解委员会全程参与见证并加盖公章，确保调解结果具备法律效力，既让群众吃下“定心丸”，也大幅降低了反复维权的成本，同时节省了行政与司法资源。

靠前介入，调解托底

涉农高频争议实现分层精准化解

近年来，竹山县将农田权属确认、宅基地征收补偿、集体资产收益分配、林权纠纷等涉农高频事项纳入联动调解重点范畴，逐步构建起“复议靠前介入、乡镇主责跟进、调解兜底保障”的分层治理体系。通过行政复议的制度牵引、属地政府的扎实推动、人民调解的柔性托底，大量民生类行政争议在源头得到妥善处置。

竹山县司法局相关负责人表示，下一步将持续完善多元调解联动机制，以更加柔性、高效、低成本的法治手段筑牢乡村善治根基，让行政复议真正成为群众信赖的“连心桥”，为竹山县域经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的基层法治环境。

责任编辑：广汉