修文县检察院：助力行政争议化解 协调打造多方共赢

　　2020年9月14日，修文县人民检察院应行政相对人申请召开协调会，就“龙扎线弃土”一案中存在的行政争议进行调解，县自然资源局、阳明洞街道办及涉事单位县综合行政执法局、行政相对人悉数到场。协调会在本院党组书记、检察长周伦同志主持下顺利进行。
 

　　会前，修文县人民检察院接到“龙扎线”项目业主单位修文县城市建设投资开发有限责任公司、建设单位中国葛洲坝集团路桥工程有限公司、修文县阳明洞街道程官村委会申请，称在项目建设中存在违规设置弃土场倒置建筑弃土行为，县综合行政执法局作出行政处罚，因对处罚持有异议，申请本院进行协调。接到申请后，修文县人民检察院会同县综合行政执法局、县自然资源局、阳明洞街道办事处、行政相对人等前往建筑弃土倒置现场进行查看并召开临时会议，了解案件情况。次日，修文县人民检察院将涉案单位和行政职能部门召集到本院开展座谈，充分听取各方意见，归纳争议焦点。争议焦点主要集中在：行政处罚是否合法及适当、被破坏土地如何恢复以及由谁进行恢复。县相关行政部门也同意本院进行调处。

　　修文县人民检察院认为，县综合行政执法局作出的行政处罚决定合法且适当。协调会上，修文县人民检察院充分开展释法说理工作，业主单位、建设单位、当地村委会充分认识到违法的严重性，表示自愿接受县综合行政执法局的行政处罚。同时，含村委在内的三家单位“化干戈为玉帛”，不再推诿扯皮、推卸责任，愿意相互配合、积极采取行动，尽快恢复土地原状，并就如何开展恢复整治工作达成共识。会后，将由当地村委牵头拟制可行的恢复整治方案，在县自然资源局的指导下按照方案迅速落实。

　　通过本次协调会的召开，“龙扎线弃土”一案中存在的行政争议得到实质性化解，参会各方均对协调结果表示满意。协调会取得圆满成功：一是行政相对人认识到自身行为的违法性，自愿接受行政处罚，节约了行政执法、司法成本。二是“龙扎线”道路建设项目是本县重点项目，该争议的化解为“龙扎线”工程的推进排除障碍，维护社会稳定。三是厘清三方行政相对人的恢复整改责任，在兼顾当地村委经济困难的同时最大限度维护企业的合法权益。四是修文县人民检察院充分利用协调会为当事人上了一堂关于生态环境保护的法治课，倡导各方增强环保意识、践行绿色发展。

　　下一步，修文县人民检察院将会同县自然资源局等相关部门继续跟进涉案土地恢复情况。

责任编辑：广汉