泉州市部开展“强基促稳”三年行动

　　福建省泉州市从今年起部署开展“强基促稳”三年行动，市委、市政府两印发实施方案，对抓什么、谁来抓、怎么抓提出具体要求。

　　明确抓什么

　　一抓提升底层组织力

　　以党的政治建设力统领，突出基层党组织政治功能，抓好“海丝先锋”。达标创星、领头雁引领示范、末梢神经监督全盖3个专项行动，重点加强基层干部的专业培训、实战锻炼。力争今年先进村（社区）党组织比例超40％、明年超50％、后年超60％，通过3年时间，培养500名左右的市级优秀村党组织带头人。

　　二抓提升基层治理能力。

　　坚持自治、法治、德治相结合，抓好集体“三资”监管整治、基层法治。建设提升、扫黑除恶治根治本3个专项行动，全面提升社会治理整体效能。力争今年纠纷调解和成功

　　率超97％，2021年基本实现矛盾纠纷不上交、不激化。

　　三抓提升基层矛盾化解水平。

　　通过创新民意诉求回应、民生“XIN”行动拓展、促进劳资关系和谐、信访案件化解攻坚、纪检监察服务基层5个专项行动，实现小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、难事不出县（市、区）。力争通过3年时间，实现信访事项及时受理率、按期办结率两个100％，实现2019年、2020年、2021年历史信访积案化解率分别达30％、50％、60％。

　　明确谁来抓

　　市一级抓统筹领导。

　　成立全市“强基促稳”领导小组，下设办公室，挂靠市改革办（政研室）。市纪委监委、市委组织部、市委政法委等牵头部门组建专班攻坚小组，建立工作推进机制，制定11项专项行动，加强对口指导。

　　县一级抓创造性开展工作。

　　县区建立相应机构、机制，抓住事关属地社会稳定大局的老大难症结和量多面广问题，下决心取得根本性突破。坚持规定动作和自选动作结合，结合当地实际打造亮点品牌。

　　乡镇一级抓细抓小。

　　针对不同村落的不稳定因素和诉求的不同，坚持抓具体抓深入，建立一事一策落实清单，通过分片包干、进村入户，一件一件处置好。完善网格化管理体系，全面清除乡村防控盲区和死角，培养更多会做群众工作、善于化解矛盾的一线“指挥员” “攻坚队”，全面提升疏民气、解民忧、通民情、安民心的能力和水平。

　　明确怎么抓

　　一抓三个节点动员。按照全年有热度、阶段有高潮、节点有考评的要求，分步推进，逐段验收。

　　二抓三个层次考评。创新实施“自主申报+专业抽鱼+综合考量"督查方式，既看实际工作量，又考虑现实难度，评出“好”“中”“差”。市改革办（政研室）建立信息专报制度，沟通上下、推广曲型，搭建经验交流平台。

　　三抓三个一线调动。坚持把政治过硬、素质过硬、业务过硬的干部推到“强基促稳”三年行动一线，通过打硬仗，实现一线锻炼培养干部、一线考察发现干部、一线使用提拔干部。同时，按照“三个区分开来”建立容错纠错免责机制，真正为敢抓敢干的干部撑腰鼓劲。

　　责任编辑：思睿