苏鲁皖豫构建区域警务合作新生态

　　去年以来，江苏省公安机关根据中央以及公安部、江苏省的相关部署要求，在上级机关统筹协调下，围绕长三角区域警务一体化重点任务，紧扣“一体化”“高质量”两个关键词，积极协同长三角区域各方，不断构建以长三角区域警务一体化为主体、联通多层级多门类的区域警务合作新生态，全力维护区域社会平安稳定、服务区域经济社会发展，为长三角一体化发展提供坚强保障、贡献智慧力量。

　　数据共通共享

　　多警种携手作战

　　去年3月，江苏省睢宁县一家金店和一家奶粉店发生盗窃，涉案价值80余万元。接到报案后，该局第一时间设立专案组。现场监控显示，犯罪嫌疑人为两名男性，两人从安徽窜至睢宁作案后逃往山东。

　　“分析流窜路线和藏匿地点后，专案组立即启动警务协作机制，山东省兰陵县警方接力追踪，从一家饭店驶出的可疑车辆确定嫌疑人身份，将二人锁定在警方视线里。”徐州市公安局刑警支队副支队长肖天军介绍。

　　经查，这两名嫌疑人近5年来流窜于山东枣庄和烟台、安徽宿州以及江苏徐州、连云港等地，实施盗窃20余起，涉案总价值超300万元。通过区域警务合作，警方迅速抓获嫌疑人，为群众挽回经济损失100余万元。

　　“苏鲁皖豫交界地区边界线长，道路四通八达，区域内人流、物流、车流等要素流动频繁，经济社会发展关联度高，社会治安相互影响，跨省犯罪、流窜犯罪特征明显。因此，公安机关开展警务协作、打造平安共同体，是必然选择。”徐州市副市长、公安局局长王巧全介绍。四省警方通过座谈交流、联合治理、专案协商、签订框架协议等形式，建立了宽领域、多层次、全方位的协作机制。

　　近日，枣庄公安经侦部门与徐州公安经侦部门协作打掉了一个以徐州市为主要犯罪发生地、涉及山东和安徽的特大保险诈骗犯罪团伙。

　　据了解，区域警务协作已覆盖治安、经侦、禁毒、交警等多警种，多地公安机关坚持“一盘棋”理念，密切协作，对维护交界地区社会稳定发挥了重要作用。

　　护航重点工程

　　指挥体系实现扁平化

　　据介绍，近年来，苏鲁皖豫4省10市公安机关，按照合作、共享、联动、共赢的警务合作理念，积极携手深化推进淮海经济区警务合作，主动服务长三角一体化、淮海经济区建设和“十年禁渔”等国家战略、重大工程，逐步构建起数据资源、政务服务、防控处突等区域一体化新机制，加快形成了共同维护区域特别是边界地区平安和谐稳定的工作合力。

　　整治非法采砂，是深化重点行业领域整治的重要内容。近年来，江苏沛县公安局和山东微山县公安局经过联合侦查，破获了江苏省公安厅挂牌督办的系列非法采砂案，打掉长期盘踞在微山湖区域纠合性非法采砂犯罪团伙3个，抓获涉案犯罪嫌疑人77名，查扣并销毁非法采砂船17艘，涉案案值近亿元。

　　近年来，苏鲁皖豫公安机关以开展区域警务协作为载体，共同推进平安共建工作，助力边界地区经济社会发展。目前，边界区域刑事案件呈现明显下降态势，八类案件、外来流窜作案数量降幅明显，连续多年未发生重大恶性案件。

　　跨区联勤联动

　　服务群众更高效

　　“比想象中还方便！”山东省单县朱集镇村民王凤兰在“三省井”综合警务站办好了户口迁移，将户口落到婆家江苏省丰县王沟镇。没有来回跑，去一趟综合警务室全部搞定，这让她体验到了跨省警务合作带来的便利。

　　“三省井”综合警务站坐落在江苏省丰县王沟镇、山东省单县朱集镇、安徽省砀山县周寨镇交界地区。过去，这里被百姓戏称为“三不管”。如今，治安环境越来越好，百姓安全感十足，纷纷管这里叫“三省警”。

　　丰县副县长、公安局局长周磊介绍，为解决这片15平方公里、1.3万名边界群众的“急难愁盼”，在“我为群众办实事”实践活动中，丰县公安局积极探索区域警务协作机制，牵头协调单县及砀山县公安局，于去年5月在“三省井”边界文化公园旁，建立起一座崭新的多功能综合警务站。

　　过去，群众家的鸡羊动不动就跑出“格”，打架斗殴等纠纷打110打到了邻省，执法上管辖权区分难、调查取证难、纠纷调解难。现在，王沟、朱集、周寨3个派出所每天各派1名民警和2名辅警进驻警务站，24小时值班在岗、联勤联动，开展集中整治、调处矛盾纠纷。

　　据介绍，警务站运转以来，已办理跨省迁移户口30余件，化解矛盾纠纷50余起，该地区违法犯罪警情同比下降42%，现行刑事案件立案数同比下降37%，交通事故起数同比下降26%，现行刑事案件破案率同比提高35%，群众的安全感大幅提升。

　　责任编辑：广汉