宁夏公安全面推进“一村一警”社区警务战略

　　宁夏回族自治区公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化要求，自觉践行以人民为中心的发展思想，持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进派出所工作，全面推进“一村（社区）一警”社区警务战略，努力用社区警务的“一根针”牵起维护安全稳定的“千条线”，探索出一条西部内陆地区、经济欠发达地区基层社会治理的新路子。

　　锐意进取 精益求精

　　创新推动基层社会治理

　　宁夏公安机关坚持派出所工作以基层基础、社区警务工作“两为主”方向，坚持社区警务专业化、社区民警专职化“两化”原则，完善体系、加强保障，推动自治区出台深化城乡社区警务工作指导意见，制定加强新时代公安派出所工作的实施意见等规范性文件，将经费保障纳入各级财政预算，推行派出所领导兼任街道（乡镇）班子成员，统筹招录事业编民警充实力量。

　　全区涌现出一大批扎根基层、默默奉献的优秀社区民警，培育出一系列社区警务工作带动基层社会治理的常青树，基层基础工作机制不断健全，社区警务工作职能更加清晰，全区可防性案件、矛盾纠纷类警情逐年下降。

　　夯基垒台 筑牢屏障

　　打造立体化社会治安防控体系

　　宁夏公安机关充分发挥社区警务来自基层、扎根基层、反哺基层的良好作用，牵引带动、加快完善立体化社会治安防控体系，从基础上、根本上、整体上提升治安防控的系统性、针对性、长效性。

　　提高多警种合成作战效能，连续5年实现命案全破，八类主要刑事案件逐年下降、近10年破案率平均达到90%以上，扫黑除恶专项斗争三项指标均列全国前列。全覆盖推进禁毒示范省区市创建，社区戒毒社区康复、毒品预防教育等工作成效显著。

　　加强源头监管和动态管控，建立公共安全隐患常态化排查整治机制，全区连续8年未发生重特大道路交通事故、连续8年未发生涉枪涉爆致人死亡重大刑事案件。

　　统筹兼顾 一体推进

　　执法办案质量稳步提升

　　宁夏公安机关成立执法管理服务中心，建设应用全区一体化执法智能监督平台，针对群众反映强烈的问题，设置62个执法风险点常态化预警监督，点对点督办整改，实现靠人盯警盯案向数据盯警盯案转变。

　　为提升执法质量、提高民警办案积极性，宁夏公安机关自主研发办案积分管理平台，配套建立办案质效综合量化评价办法。全区3764名办案民警实行办案积分管理，探索推行积分结果应用，激励民警多办案、办好案、重视办小案。“我们治安大队承担的刑事案件种类多，新警较多，在以往的办案过程中，容易岀现一些执法质量问题。通过办案积分管理，能清晰地看到民警的工作效率、质量和成效。”石嘴山市公安局大武口分局治安大队副大队长韩武介绍，实行办案积分管理制度以来，民警在工作中学习促进，积极总结易出现的问题，目前大队执法质量在分局各部门排名中稳步提升。2019年全面推行办案积分管理制度以来，全区公安机关未及时受立案率由4.55%下降到0.13%，行政案件查结率上升6.5%，寻衅滋事等民生小案的查结量同比增长28.5%。

　　深化改革 提质增效

　　多措并举不断优化营商环境

　　宁夏公安机关主动担负起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的历史责任，持续在提升执法服务工作质量上用情发力。去年8月，宁夏回族自治区公安厅研究推出深化“放管服”改革便民利企14项措施，得到社会的广泛关注和好评。今年以来，自治区公安厅为持续助力优化营商环境，更好地发挥公安机关服务发展、服务民生的职能作用，再次推出15项服务保障高质量发展便民利企新措施，涉及黄河流域生态环境保护等4个方面，对九大支柱产业高质量发展提供护航服务，在经济开发区、工业园区高新科技企业和有知识产权保护需求的企业建立知识产权保护工作站。对多发、高发的合同诈骗、挪用资金等经济犯罪保持高压严打态势，积极追赃挽损，维护企业和企业家合法权益，提供“一对一”“定制化”“精准化”服务，增强企业获得感。

　　依托“互联网+”、大数据、人工智能等现代科学技术，倾心打造四级案件管理中心、“宁警通”App、“365天×24小时”政务服务模式等多元一体的执法服务工作体系，全区广大群众和企业享受到更加公平公正、便捷高效、智能精准的执法服务。

　　新时代开启新征程，新起点必有新作为。宁夏公安将更加努力地探索符合宁夏实际的平安创建和社会治理的好思路、好方法，着力推动公安工作高质量发展，努力提升公安工作现代化水平，努力在“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”征程中再立新功、再创佳绩。

　　责任编辑：广汉