永州公安创设“阳光警务·三级约访”新机制

　　湖南省永州市公安局坚持“机制创新+科技应用”，创设“阳光警务·三级约访”新机制，着力加强阳光信访、责任信访、法治信访建设，大大提高了信访工作质效。

　　01创新科技应用

　　建设视频系统，实现“点”上约访。市局和各县（区）公安机关、派出所、交警大（中）队、森林公安，已全部建成视频会议系统，信访群众在辖区派出所就可以通过视频会议系统，向市、县（区）公安局长，表达信访诉求。统一技术标准，实现“线”上接访。在建设视频会议系统时，利用现有市、县（区）、所的三级指挥调度系统和电视电话系统，建成全市标准统一的“三级约访”系统，信访群众在派出所“点”上约访，市、县（区）公安局长就可点对点、面对面在“线”上接访。同时，做足技术创新准备，如有群众需要，可以将“线”延伸至信访群众家里。搭建联动平台，实现“面”上处访。“三级约访”视频系统实现了全域、全网、全警、全覆盖，建成了全局全警信访工作联动新平台，有效解决公安信访人少事多问题，在全市公安推动形成信访联接、矛盾联调、问题联治、工作联动格局，大大提高接访处访工作效率。

　　02创新接访机制

　　创设局长“信访接待日”。每月5日为全市公安机关局长专设“信访接待日”，由市、县（区）公安局长、派出所长“三级三长”同步接待和视频约访群众半天；每周一由市局和县（区）局领导轮流接待群众来访半天；其他时间遇有重大访情，随时由值班局领导接待群众来访。创设“局长信箱”。凡邮寄或送达的，信访信息系统交办的，省、市等上级机关或领导批示交办的由副市长、市公安局长阅示处理的重要信访事项都纳入“局长信箱”受理范围。建立健全“局长信箱”信访事项办理工作台账，实行“一人一档”登记管理，落实“对标对表、办结销号”督办机制，推动依法、及时、就地解决群众信访问题。创设“第三方参与”。市公安局实行政府采购法律服务，做实律师值班接访工作，推动律师参与化解疑难信访问题。市律师协会派出律师参加市局每月5日“阳光警务·三级约访”和每周一市局信访大厅值班接访。主动邀请新闻媒体参与“阳光警务·三级约访”，全程全面监督公安机关接访工作。

　　03创新处访工作

　　依法维权，分类处理。对群众诉求合法的，坚决依法维权，运用法治思维、法治方式、法治智慧，切实维护群众合法权益。对群众诉求无理、气堵于心、无法释怀的，耐心做好释法明理工作，说透法理、说明事理、说通情理，努力做到以法为据、以理服人、以情感人，推动信访群众诉求依法理性表达。对信访群众提出的生产生活上的困难，充分运用司法救助、信访救助等渠道，解决法度之外、情理之中的问题。压实责任，包案化解。接访局领导对接访事项进行包案督导、跟踪问效，直到信访问题解决为止。2020年，对全市信访“千案攻坚”的重点案件，全部落实包案化解责任。信访问题，源头治理。善于从接访处访中分析信访原因，坚持一手抓信访事项的解决，一手抓信访源头治理，对容易引发信访问题的非正常死亡、故意伤害、交通肇事逃逸等三类案件，实行“三个一律”，即对非正常死亡案件一律按命案标准进行侦办，对故意伤害案件一律按刑事案件标准先行办理，对交通肇事逃逸案件一律实行“交警立案、刑警破案”，切实减少信访问题发生。

　　责任编辑：广汉