遂川公安：打造信息化警务机制下的“网格快警”

　　去年以来，江西省遂川县公安局通过统筹推进信息化警务勤务机制、交治合一改革，在县城城区推行扁平化指挥、可视化调度、精细化用警的“网格快警”警务新模式。“网格快警”运行一年来，群众认可，政府满意，为强化基层社会治理，提升公众安全感和公安满意度增添了强劲活力。

　　深度研判，直面问题，适应形势谋改革

　　近年来，该局直面改革发展的问题，不断探索，不断升级。据统计，当地城区警情年均4000起，约占全县警情总数的40%；刑事案件280起，约占50%；治安案件年均1200起，约占40%。如何建立一套符合城区社会治安特点的警务（勤务）模式，牵住全县平安建设的“牛鼻子”，该局贴合实际，不断探索。

　　传统的“等警上门”被动式接处警模式，反应偏慢、处置效率不高。在警情高峰期，警情叠加情况时有发生，导致有些警情民警不能及时到现场，群众不满意。该局对2018年警情回访时，有90起为不满意，而不满意的原因，七成是反映民警到现场速度太慢。而接到的群众信访、投诉件中，反映接处警不及时的情况占比很高，在危急关头，群众急切期盼“警察就在身边”。2018年底，该局开始实施“交治合一”改革，把公众安全感和公安满意度作为衡量公安工作成效的重要指数，并率先开展“双提升”活动，围绕亲情走访、案件回访、窗口测评以及严打违法犯罪等方面做了许多功课，寻找提升“妙招”。

　　穷则变，变则通。2019年初，该局实行警务大调整，通过打造“急诊科式”指挥中心的实践，不仅构建了“最强大脑”，还强健“敏捷四肢”；找到了突破的焦点，融合多种警力、实行网格管理、压缩指挥层级，屯警街面、网格布警、全时巡逻、动态处警，建立一种新的警务模式。于是，该局汇集众智，借鉴沿海先进地区的做法，“网格快警”模式便孕育而生。

　　构建机制，优化模式，回应关切破难题

　　确保“网格快警”顺利运行，强化警力配置、明确职责任务、建立运行机制是支撑保障重要环节。

　　该局根据城区人口、面积、治安形势等实际情况，将当地中心城区8个社区、19个城中村划分为13个网格。整合了特巡警、派出所、交警等三个警种104名警力，每个网格8人，分成4班，每班2人，每日3班轮换，1班备勤，实行24小时“网格派警、区域联动”勤务工作机制。“网格快警”全部归口到特巡警大队统一管理、统一调配、统一考核。队员规范着装戴帽，着“交巡警”字样反光背心，佩带“快警”红袖章、单警装备、对讲机、4G图传警务执法记录仪，保持警容严整。实行自行车与摩托车巡逻相结合，每两个网格互联互动编为一组，其中一队人员骑自行车，一队人员骑摩托车，摩托车队以网格巡逻和接处警为主，自行车组以小区巡逻、护校和就近接警为主；“网格快警”每日在巡逻日志上登记巡逻、接处警、交接班情况，在特巡警大队微信群以文字、图片形象晾晒。

　　同时，该局建立了“导警、考核、督查、激励”四大机制，实行规范管理，打造了一支“网格快警”行动警队。将每个大网格再细化为8个小网格，每名队员一个网格，实行大队领导、分管民警、中队长、队员四级管理机制，分片包干，责任到人，一级抓一级落实、一级对一级负责。

　　群众满意，政府肯定，转型升级再出发

　　“网格快警”实施后，街面的警力、车辆可以在“天网”电子地图实时显示，指挥中心可以根据电子地图实时掌握“网格快警”所处的位置，一旦接到报警，迅速指令离现场最近的“网格快警”先行出警，实现了点对点扁平化指挥。

　　以前城区警力到达现场的时间平均为10分多钟，“快警模式”运行后，缩短到3分多钟，让群众感觉“警察就在身边”，增强了群众的安全感。

　　“网格快警”着力在服务民生上下功夫、树品牌，许多为民故事，都是在举手投足间完成的，路过家门口随手捡起被风吹落的衣物，提醒群众房门、车上忘拔的钥匙、未关的车门窗等等，举手之劳，日积月累，便成为一种习惯。今年春节前后，面对突如其来的新冠肺炎疫情，“网格快警”迅速调整服务方式，积极投身到汽车站、社区卡口、边界执勤点及街面巡逻、劝导工作，成为防控“疫”线的亮丽风景。

　　“网格快警”实施后，2019年，全县刑事和盗窃立案数同比下降32.27％、38.39％。

　　责任编辑：广汉