2024·智慧法院篇 | 创新经验之“数字审委会无纸化办公会议系统”

　　为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。

　　在2024年7月10日至11日举办的成果展上，对入选的创新经验进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，将部分创新经验进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧法院篇 | 创新经验之“数字审委会无纸化办公会议系统”》

　　数字审委会无纸化办公会议系统

　　威数智能科技有限公司

　　一、案例简介

　　近年来，浙江省高院持续巩固深化“互联网法院”“移动微法院”等改革成果，改革内容上要突出数智赋能、制度重塑、服务治理“三个重点”，坚持平台化、无纸化、智能化三管齐下、全面发力，开展重塑性的制度革命。

　　浙江高院党组研究决定在全省法院基本实现无纸化办案办公的基础上，以数字化改革为牵引，加快从传统化向智能化转向无纸化未来发展，全面大力推进“浙江全域数字法院”改革。改革方向上是以坚持需求导向、问题导向、效果导向“三个导向”，围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义这一目标，聚焦当事人、律师、法官的高频事项，着力破解制约工作高质量发展的重点难点问题，提升司法质量、效率和公信力。“数字改革不是一个信息化项目，也不是一家实体法院，而是适应信息时代潮流，打造的全流程智能办公、全领域资源整合、全方位制度变革的现代化法院”浙江省高院党组书记、院长李占国说。因此，会议工作的信息上下沟通联动都需顺应新形势而进行相应改变和完善。

　　二、案例举措

　　三、效益分析

　　四、系统拓扑图

　　五、运用成效

　　为贯彻落实中央关于改进工作作风的“八项规定”，精简会议活动，提高工作效率，节省“三公”经费以及推进绿色环保，节能减排等相关政策精神，省内各相关职能部门已开展了智能无纸化会议系统建设，全面快速准确地落实本系统相关政策要求和工作任务的推进并取得了较好的效果。具有多种功能的智能会议系统，可以为举行高质量的会议提供可靠的保证。不仅如此，智能会议系统还可以缩减会议成本，节省会议时间，提高会议效率，满足当前及未来一段时间的使用需求。

　　综上所述，浙江省高级人民法院项目决定开展智能信息化建设，实现缩减会议成本，节省会议时间，提高会议效率的目的。随着该项目的竣工，对于精减实地会议，简化工作程序，提高工作效率和会议质量，节省办公经费都将具有良好的社会影响效果。

　　（一）经济效益分析

　　项目的实施，将切实改善现状，提供优质的音视频效果，有利于各项重要会议工作的正常开展。无纸化及智能会议系统旨在加强发展改革系统内部之间便捷、规范、高效的信息沟通和工作协作，在内部架起一座信息沟通和工作交流的桥梁。无纸化及智能会议系统能为使用部门提供直接、全面的沟通交流，降低行政管理成本，提高会议效果和机关工作效率，增强更好服务群众的能力。

　　综合上所述，这些巨大的效益是难以估量的，主要体现在：

　　（1）节省会议组织成本，扩大了受众范围；

　　（2）提高了会议组织效率，扩大了会议效能；

　　（3）加快了决策周期，降低了沟通成本；

　　（4）培训类工作、新知识、新政策的快速推广；

　　（5）内部横向单位的工作联动。

　　（二）管理效益分析

　　数字审委会无纸化及智能会议系统还有一个重要的功能就是将沟通功能、工作流程以及应用程式等发展改革委内部系统与应用进行直接整合，获取最大的效能。具体体现在：

　　（1）扁平化管理，缩短了管理流程；

　　（2）信息传达准确，直接高效地进行信息传递；

　　（3）信息传递快速，提高了管理效能，降低了管理成本；

　　（4）有利于信息安全的规范管理，避免敏感信息泄露。

　　（三）社会效益分析

　　数字审委会无纸化及智能会议系统与目前会议工作深度融合，创新系统会议模式，极大地提升工作效率，从而能够准确传递会议内容，提升会议管理水平，对内进行数据的统一管理，对外能够有效实现数据的统一共享，顺应数字经济的发展趋势，采用现代化、智能化的办公方式，保障各项行政职能的贯彻和顺利实施。据此，通过本项目的建设，将有力地帮助发展改革系统智能化、信息化、科学化管理，从而加速各项目工作的实施，从面实现广泛的社会效益。

　　近年来，中国最高人民法院积极回应数字时代法治需求，全面推进“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的“智慧法院”建设，走出了一条具有中国特色、世界领先的互联网司法新路。

　　目前，浙江省高院通过平台化整合，实现建设上下贯通、横向联通的一体化办案办公平台这一步已经完成。依托一体化平台，内部唤醒沉睡的司法数据资源，为审判权力运行的智能化、静默化管理奠定基础。结合审判无纸化全流程办案系统的应用，依托一体化平台，在立案、审理、执行、归档等环节全面推行无纸化，形成全流程无纸化办案机制。需要说明的是，无纸化是面向法院内部的办案办公方式转型。

　　浙江省高院通过平台化整合，实现建设上下贯通、横向联通的一体化办案办公平台这一步已经完成。依托一体化平台，内部唤醒沉睡的司法数据资源，为审判权力运行的智能化、静默化管理奠定基础。结合审判无纸化全流程办案系统的应用，依托一体化平台，在立案、审理、执行、归档等环节全面推行无纸化，形成全流程无纸化办案机制。需要说明的是，无纸化是面向法院内部的办案办公方式转型。

　　目前，浙江法院这一步基本完成，无纸化办案率达99%，办案效率提升14.1%。2020年新冠肺炎疫情流行以来，浙江法院网上立案127.5万件、网上开庭3.4万次、网上调解150.2万件；通过智能化赋能，实现全方位的“智慧司法”。在实现平台化、无纸化的基础上，采用“算法+数据”的方法推动人工智能与司法活动深度融合，努力为当事人增效、为法官减负、为审判管理赋能。

　　智能无纸化审判数字会议办案系统成功应用于浙江省高级人民法院，适用于各种类型的讨论，如案件讨论、法律法规讨论、重大文件学习讨论等，是辅助审委会会议工作的一整套数字化信息管理系统。通过人性化的设计，为审判委员会各角色提供了专属的功能，实现会议高效辅助。同时也充分体现了审委会系统在审议过程中的制度化、规范化、高效化、节约化，为法院节省了大量人力物力，提高了法院的办案效率。真正做到 “线下如何办公，线上如何办公”，在 会议过程中可直接调阅相关案件信息、电子卷宗、庭审笔录及庭审视频等；从根本上减少会前准备时间，方便了参会委员查阅案件资料，大大提高会议的效率。

　　责任编辑：晓莉