2024·智慧治理篇 | 创新经验之“‘天水综治’APP项目介绍”

　　为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。

　　在2024年7月10日至11日举办的成果展上，对入选的创新经验进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，将部分创新经验进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧治理篇 | 创新经验之“‘天水综治’APP项目介绍”》

　　“天水综治”APP项目介绍

　　中共天水市委政法委员会

　　一、案例简介（整体简要说明）

　　“天水综治”APP主要为基层网格员提供日常信息采集、任务处置反馈、事件上报的便捷接入渠道，应用依托移动设备，网格管理员在所划分的网格内巡查，可通过移动终端设备采集、查询基础数据等信息，对各类矛盾事件发生、处理现场拍照、录入信息，实时报送到平台，由相关人员对事件进行处理。

　　二、案例举措（做法及经过）

　　以联勤联动平台为基础，依托社会治理能力中台身份证、二维码、语音等能力，对APP功能进行智能化升级，打造身份证“拍一拍”、二维码“扫一扫”、语音导航、语音事件上报、离线采集、人脸登入、指纹登入、采集数据智能比对、考勤打卡、积分获取等便捷化功能，深化数据分析、数据可视化展示功能，进一步提升APP的人性化UI操作体验，让网格员像“玩游戏”一样开展基层工作，通过梳理制定网格员责任清单和激励措施，让网格员在开展工作的同时，获得相应的激励和容易，激发网格员的工作动力。

　　（一）事件采集

　　将责任网络内发生的社会治安、城市管理、民生问题相关事（案）件进行上报，事（案）件上报表单的内容除了事发位置、求助内容以外，还有问题相关的地图定位信息、照片和声音等信息。问题上报表单主要包括事件发生所在网络、事件名称、求助人、求助电话、发生时间、事件类型、地图定位、附件（照片、声音）等。

　　（二）事件办理

　　对于需要处理的事件，形成待办事件办理列表，网络员可实时查询上报问题数量、任务处理的数量及办理情况。还可查询上报事件处置的进展情况及核查任务。系统支持事件不同处置状态用不同颜色标记，如未处理用红色表示，已处理用绿色表示等。

　　（三）责任体系

　　村（社区）党支部书记、包村干部直接管理网格，对辖区和职责范围内的事项协调解决，24小时内答复当事人，并在系统提交，若在规定时限内无法解决的问题和诉求，自下而上逐级上报，县区综治中心对于导入信访程序、司法程序办理的事件进行督办回访，并将办理结果报县区政法委书记，由县区政法委书记上报县区委书记、县区长，并对各级督办中生成的督办清单进行梳理汇总、分析研判、及时上报。市综治中心对于各县区办结的网格事项进行回访抽查，对于跨县区、涉市直部门等由市级层面协调解决的疑难信访问题和导入市级信访程序、司法程序办理的事项进行督办回访，对全市事项进行分类汇总、分析研判，并将相关情况报市委政法委书记。

　　三、案例成果（成效及反响）

　　近年来，天水市坚持把智治作为市域社会治理现代化的重要方式和主动化解矛盾纠纷、提升便民服务水平的重要支撑，聚焦基层所急、实战所需、群众所盼，坚持科技赋能、实战实用、共建共享，念好“建好、管好、用好”三字诀，用活天水综治APP，为推进主动创稳、建设平安天水提供智治保障。

　　（一）坚持实战导向，科学谋划部署

　　把社会治理智治纳入“智慧天水”建设，统筹推进系统平台和应用终端建设，依托市综治中心为智治平台高效运行管理提供专门场地、专业团队，确保平台安全可靠，同时建立平台日常管理、专业运维团队安全防护等制度，常态化开展安全保密警示教育，增强防泄密、防篡改意识，确保安全监管到位。

　　（二）坚持系统集成，激活市域智治活力

　　聚焦“综治中心+网格化+信息化”，以便捷便利高效为目标，开通“综治维稳、城市管理、市政物业、民政劳保、农林水草”等采集模块，网格员在手机APP上采集数据、查询信息，将各类网格事件实时报送到平台，打造全要素采集、全信息汇聚、全流程覆盖的网格智能应用平台，不断释放数据智慧。网格员上报各类事件信息50余万条，为各级综治中心全盘掌握网格内工作情况提供基础数据支撑。

　　（三）坚持服务为本，全面提升矛盾化解主动化水平

　　聚焦网格员在天水综治APP上报的社情民意和矛盾纠纷，建立村级“前哨站”、乡镇“主阵地”、县区“集中办”、市级“指挥部”的“四级闭环化解”机制，完善“统一受理、分类登记、分流转办、跟踪督办、办结反馈、群众评价、定期回访”工作流程，实现矛盾纠纷主动排查、有效化解。已累计录入矛盾纠纷38890件，化解38280件，化解率98.4%，群众满意度98%。

　　责任编辑：晓莉