四川司法厅远程视频系统实现“家门口会见”

　　四川省司法厅认真践行以人民为中心的发展思想，坚持从人民群众“急难愁盼”问题入手，着眼于解决服刑人员和戒毒人员亲属会见探访“最后一公里”问题和因新冠肺炎疫情带来的会见难问题，在全省迅速研发应用覆盖全省21个市（州）司法局、183个县级公共法律服务中心、2000个规范化司法所、33所监狱、11个戒毒所的四川省远程视频会见探访系统，为服刑人员、戒毒人员亲属以及社会帮教组织提供“一站式”远程会见探访帮教便民服务，实现亲属“家门口会见”。主要做法如下：
 

四川省司法厅二级巡视员  李灿

　　01、业务统一规范化

　　按照“一家人、一条心、一个目标”的工作思路，整合全系统资源统筹建设，具体体现为“五个统一”。

　　统一规划设计，由司法厅主导统一规划，省监狱管理局、省戒毒管理局和市（州）司法局共同参与、共同研讨，充分满足各方需求。

　　统一规范管理，制定印发《监狱罪犯远程视频会见管理暂行工作规定》和《司法行政戒毒系统远程视频探访管理工作暂行规定》，解决各方管理要求不统一、各自为政的痛点。

　　统一技术标准，严格按照司法部《远程视频会见帮教平台技术标准》要求，可与司法部级平台对接，满足跨省会见需求。

　　统一业务流程，省厅统一开发软件、统一设置节点，设定主要环节审批时间，对会见探访进行全流程信息化管理，确保系统有效运行。

　　统一运行维护，由“一厅两局”负责，保证会见探访数据的存储和传输安全规范，减轻基层工作负担。

　　02、服务高效便捷化

　　在服务渠道上，提供现场申请和网上申请两种渠道，针对首次会见探访，亲属可以携带身份证以及关系证明等材料到就近的司法局（所）进行现场申请，由司法局（所）工作人员代为提交预约申请；针对非首次会见探访，在厅、局微信公众号、12348四川法网开通“网上预约窗口”，亲属可以在线提交预约申请，预约结果自动通过手机短信通知申请人，预约时间一到便可开启会见探访，实现预约申请、预约审核、结果通知、签到会见全流程“网上办理”。

　　在服务范围上，系统除提供常规的亲属远程会见探访服务外，还针对社会帮教组织专门提供远程帮教服务，通过技术手段将社会力量引入到“高墙”内，为新时代司法行政帮扶工作开辟新渠道。

　　在服务方式上，一方面，改变传统会见必须到现场模式，打破时间和空间限制，亲属在就近的司法所便可与全省任意监狱和戒毒所进行远程会见，极大降低了往返时间和经济成本，打通了亲属会见探访“最后一公里”。另一方面，创新研发戒毒互联网探访App，实现戒毒探访业务向移动端、手机端延伸，解决戒毒人员亲属探访“最后一厘米”问题。

　　03、监管精细智慧化

　　充分应用成熟的人脸识别、语音识别等人工智能新技术，对会见探访全过程进行智慧化监管。

　　在会见探访前，通过调用统一的人脸识别采集库，可以对家属身份进行识别和核验，如果出现冒充家属会见的情况，系统会自动报警并有语音警告提示，从根本上规避非法会见探访的可能性。

　　在会见探访过程中，提供多样化的会见探访控制手段，发现异常情况时，可以在监管端采取监听监视、语音插话、文字提示、强制暂停、强制中断等手段，并可对会见过程中的敏感词进行甄别和侦测报警，保障会见过程可控可管。

　　在会见探访后，系统对会见探视全过程的视频和音频进行存储、记录和智能转写，对会见探访活动进行统计分析，为及时掌握服刑人员和戒毒人员会见情况和思想状态提供极大便利。

　　04、融合应用多元化

　　对内，有效整合司法行政、监狱、戒毒系统现有资源，集成音频、视频、数据、业务于一体，在开展以会见、探访、帮教为核心的业务基础上，创新实现远程调解、远程法援、远程公证、远程法律咨询、远程律师会见和视频诊疗等辅助功能，有效满足基层单位多样化需求。对外，专门开发政法协同功能，为法院、检察院、公安机关业务协同提供集约化、可视化工作窗口，拓展在线庭审、远程提讯、远程办案等业务，大幅提升综合利用效率。

　　责任编辑：广汉