重庆市南岸区智慧社区视觉AI多场景应用

　　一． 建设背景

　　重庆市公安局南岸区分局认真贯彻公安部治安防控体系建设方针，积极探索智慧社区“一标三实”的数据采集路径建设，基于“雪亮工程”建设的人脸卡口、视频监控等数据，通过人脸、全量视频结构化、ReID（跨境追踪）、大数据分析等手段，对出现在视频中的人、车、物等目标全面识别分析，构建南岸公安分局视频智能分析能力中心，结合分局或全市的重点人员库、全国在逃人员库、全区或全市的常住人口库、暂住人口库，最终为刑侦、情报、治安、人口等提供统一的数据能力支持。

　　智慧社区作为智慧城市建设重要组成部分，也作为公安机关对社区管理的基本单元，打造以社区安全服务通道为神经元的城市大脑:一给居民提供了便捷服务，构造居民的居住、生活和工作环境；二是为社区提供精细化管理手段，利用物联网、大数据等技术对社区进行数据采集、监测、预警、分析，全面提升社区运行治理智能化水平;三是为居民打造平安社区，利用前期已建设的感知源对社区进行分层布防、分区部署，实现公共安全、消防应急快速联动响应，打造安全和谐的平安社区。

　　二． 适用业务

　　 重庆南岸区智慧社区视觉AI多场景应用项目建设实施完毕后，当案件发生时，派出所民警到达现场，可以迅速收集相关现场信息并及时反馈给智侦中心，收集内容应包括但不限于：报警人真实身份和虚拟身份信息、发案地详址、定位信息、现场视频或图像、调查走访情况、现场勘查情况、物品损失情况等。

　　智侦中心研判小组接警后，立即开展研判，及时与派出所接处警民警、综合指挥室民警进行沟通互动，详细了解案件情况，对符合“快侦快破”条件的案件要通过综合运行图侦、情报、阵控、现勘等手段开展快速研判，在24小时内明确嫌疑人身份、发现嫌疑人踪迹。

　　三． 核心技术

　　业务系统依据集约化建设、融合式发展、扁平化服务的原则，集强大计算能力、海量数据资源、深度智能应用、严密安全保障、高效警务实战于一体，视觉AI系统提供多维数据即时计算能力，汇聚互联网数据、视频网数据等多方数据资源，充分运用机器学习、人工智能等新技术，实现综合研判与专业研判相结合、自动研判与渐进式研判相衔接，结合一线民警的实战业务，最大限度地释放警力、提高案件侦破的核心战斗力。

　　四． 业务应用

　　基于视频专网、公安信息网的视频大数据应用系统，包含视频专网的视觉AI系统和公安信息网的视图线索研判应用系统、人口管控系统、业务支撑系统四大部分，针对不同业务警种，本项目建设可服务各警种提供统一的数据能力支撑。

　　（1）科信部门

　　本着节约投资原则，充分利旧已建雪亮工程及天网建设的视频资源，通过合成作战业务中的视觉AI系统进行图像全量结构化智能运算。

　　（2）治安部门

　　挖掘出小区人口流动数据，及时进行预警推送并更新“一标三实”数据库，达到更高精度的人口管理，同时也可以为派出所民警、网格化管理员等工作减负，有效解决其一标三实工作中的“挨家挨户敲门无人应”等实际性难题。

　　（3）智侦部门

　　通过人脸、全量视频结构化、ReID（跨境追踪）、大数据分析等手段，对出现在视频中的人、车、物等目标全面识别分析形成南岸分局能视频智能分析能力中心，结合分局以及全市的重点人员库、全国在逃人员库、全区或全市的常住人口库、暂住人口库，快速定位目标人物身份及活动轨迹。

　　五． 应用成效

　　南岸区视觉AI系统整合全区2000余路视频图像资源，并且针对城南家园小区建立鲜活的“一人一档”，整个项目建设至今，显著提升案件破获率及实有人口、流动人口数据准确度。

　　提升社区治安防控水平：

　　南岸智慧社区视觉AI系统实现了辖区内社区治安防控水平的显著提升。当发生盗窃案件后，管理人员可通过平台调取相应区域的视频录像，通过人脸、人体等大数据分析比对得出嫌疑人进入小区的运动轨迹以及相应的时间点，并可对目标嫌疑人进行黑名单布控，基于人员信息进行社会关系、行为倾向等多种维度的分析，实时布控告警联动抓捕，不仅有效提升了案事件侦破率，也解决了因社区人员流动频繁、环境私密带来的疑犯潜藏问题，实现社区网格化管理。将“平安建设”落实到基层治理细胞单元，牢固构筑维护社会稳定第一道防线。整个系统建设后，提升案件破获率约60%，不仅可以针对小案件的快速侦破（从案发到捕获嫌疑人用时仅30分钟），而且破获过持刀抢劫案等重大刑事案件。

　　提高社区管理服务效率：

　　为分局对于本辖区的实有人口做全面的管控，对常住、暂住、流动、重点人等分类管理；并可通过人员的日常时空出行规律，发现潜在的风险人员等业务需要，数据采集替代了原有的管理者现场出勤，有效解放了基层治安人力。通过视频图像数据的累计，不断地清洗本地数据库，以此获得更加精准的实有人口数据，派出所民警复核后，建立社区人员档案

　　特殊人员关怀保障：

　　准确了解社区居民信息，及时开展特殊群体关怀等活动，为社区居民提供更多人性化、定制化服务，是社区、街道的主要责任之一。针对不同群体人员添加设置关怀人员标签，根据目标日常活动情况及关联房间、车辆、过人记录等信息实时监测，设定预警值进行管理，有异常行为活动即可触发报警，方便社区民警及时上门问询，践行人居关爱，减少意外发生。

　　重点人员管控：

　　实现对非访人员、社服人员、精神病人、前科人员和吸毒人员等特殊人员的管控以及对特定对象的管理、实现对重点人员的轨迹追踪，及时掌握重点人员的动态信息，如有警情信息则快速定位重点人员的位置轨迹，进行相关处置。

　　六． 成果案例

　　（1）案件战果

　　通过数据统计，自2021年3月-2021年11月，南岸区视觉AI系统通过视频图像信息数据研判，破获大小案件600余起，整个系统建设后，案件破获率提升至约70%，不仅可以针对小案件的快速侦破（从案发到捕获嫌疑人用时仅30分钟），而且破获过持刀抢劫案等重大刑事案件。

　　战果案例详细：

　　协助XX派出所解决群众求助事件

　　2021年11月29日12时许，XX派出所接到报警称自己孩子失联5小时，求助派出所帮忙寻找。

　　接到报警后派出所民警立即响应，派出所民警获取到其身份信息及证件照，南岸分局情报指挥中心警官遂将照片提交至系统，通过渐进式图索，得到其轨迹和位置；

　　出警民警根据最新位置信息将其带回所里，其母亲接回。

　　（2）打造视觉AI样板点建设

　　重庆南岸区智慧社区视觉AI多场景应用项目建设实施完毕后，接待全国各地多个分局参观考察，成功打造出重庆南岸区特色智慧警务建设。

　　七． 方案价值

　　（1）经济效益及实用效益

　　考虑公安视频图像系统建设现状，充分利旧原有天网视频或其他二三类资源点位。以普通视频点位为重心，兼容新建智能卡点。更快、更高效、更经济的实现规模应用,从经济性出发，保护投资，着眼于近期目标和长远的发展。

　　与各警种工作机制的配套结合，将先进的技术服务到各警种的实际业务中，以出战果为最终目的。不仅应考虑到目前各种业务的实际要求，并且在视频侦查、重点人员管控等应用过程中大大节省时间，降低办案民警的工作强度和工作量，节省警力成本。

　　（2）推广前景

　　本项目采用专网内网双平台，可汇聚内网多维数据，结合视觉AI系统的视频图像分析能力，通过大数据、人工智能等技术统一规划、综合统筹，提高视频图像资源的利用率。对摄像机无严格要求，可以针对普通摄像机进行解析应用，充分利旧，降低AI应用难度；对摄像机场景无严格要求，但在搜索应用过程中，目标有效视频轨迹信息，增加10倍以上。

　　通过建设符合各警种案件研判思路的实战业务，来提升基层派出所、图侦部门、情报部门、治安部门等对相关业务的处理效率和视图作战能力。

　　责任编辑：广汉