芜湖镜湖：公益诉讼推动公共场所AED规范配置与维护

“原先这所学校虽配备了AED设备，却缺乏清晰的指引标识，也未见规范的维护记录，如今再看已大为改观！”12月8日，芜湖市镜湖区人民检察院公益诉讼检察官在对北塘小学开展“回头看”工作时，向身旁的助理感慨道。

今年3月，该院公益诉讼部门依托常态化联络机制，向辖区内人大代表、政协委员征集案件线索。政协委员许慧阳在通话中反映：“我在走访中发现，部分中小学虽然安装了AED，但日常维护管理不到位，急救知识普及也不充分，一旦发生意外恐难发挥应有作用。这个问题能否通过公益诉讼推动解决？”检察官当场予以肯定回应。

接到线索后，检察官立即拟定调查计划，展开核查工作。首先前往市急救中心，详细了解AED配置标准及辖区内存量设备的分布与维护现状。在此基础上，检察官将调查范围由学校延伸至公共体育场所，并逐一到点实地勘查。调查发现：镜湖区镜湖公园、赭山公园、长江三桥公园等7处设有球类运动场的公园均未配备AED；部分中小学存在AED维护记录缺失、巡检不到位、使用指引不明、放置点无标识、周边随意停放电动车等问题。

为提升监督精准性、推动问题系统整改，3月21日，镜湖区检察院召开公开听证会，邀请提出相关建议的政协委员、人大代表、人民监督员，以及具备急救专业背景的“益心为公”志愿者和行政机关代表共同参加。听证会上，志愿者专业讲解了AED的作用与重要性，各行政机关充分发表意见，最终明确监管职责，形成“补齐设备缺口、规范设置标识、落实专人维护、开展常态培训”的整改共识。会后，检察院依法向相关行政机关制发检察建议。

镜湖区检察院持续开展全过程跟踪监督，确保整改落到实处。针对回访中发现的急救培训覆盖不足、AED专人维护机制未全面落实等问题，及时与行政机关沟通，督促整改全面到位、不留盲区。截至目前，辖区内各中小学校已将AED使用知识纳入健康教育课程，并定期邀请急救专家开展培训；新增AED均落实专人管理，建立日常检查机制；全市范围内新增配置AED设备30台，累计开展普及培训超1000人次。

AED，即自动体外除颤器，是一种可自动识别心律并实施电击除颤的便携急救设备。据统计，我国每日约有1500人因心脏骤停离世，院外心肺复苏成功率仅1%至3%，若能在事发4分钟内使用AED，抢救成功率可提升至50%以上。短短四分钟，却关乎生死一线。从政协委员的“忧心追问”到检察干警的“实地奔走”，检察机关依法能动履职，以“检察蓝”守护生命“黄金四分钟”，切实筑牢群众运动安全防线。

责任编辑：广汉