泉州鲤城公安深化“一窗通办”改革，以高效政务服务护航文旅经济

近年来，福建省泉州市鲤城区文旅市场持续升温，客流量不断攀升。面对文旅融合发展的新需求与新挑战，泉州市公安局鲤城分局紧紧围绕护航文旅经济发展的实际需求，打破部门壁垒、前移服务关口、优化审批流程，持续深化“一窗通办”机制，推动公安政务服务从被动审批向主动赋能转变。

5月14日，记者在鲤城分局“一窗通办”综合服务大厅看到，前来办理文旅相关审批业务的人员络绎不绝，窗口民警耐心答疑、高效办理，真正实现了“进一扇门、办所有事”。鲤城分局聚焦住宿行业审批中的堵点难点，全力打通不动产登记、市场监管等部门数据壁垒，精心打造酒店业特行许可“快易办”服务品牌，推动审批流程从串联办理向并联提速全面升级。

2月13日，新华南路三栋相连、总面积达1.2万平方米的闲置办公楼迎来改造计划，拟改建为高端酒店与连锁酒店。企业负责人携带产权凭证到窗口申请特行许可时，民警许丽蓉核查发现，三栋楼虽紧密相连，但装修标准各不相同。高端酒店急于赶在春节前开业，而连锁酒店产权不全、装修尚未收尾。“高端酒店赶工期、抢机遇，我们就要抢时间、优服务！”许丽蓉随即联动不动产登记中心开辟并联预审绿色通道，在企业提交信用承诺书、不动产登记受理单等材料后，当场为高端酒店办结特行许可并现场出证，切实帮助企业抢抓开业黄金期。

去年以来，鲤城分局已推出12个酒店业特行许可“快易办”典型案例，助力37家文旅住宿企业审批流程提速50%以上，打造了高效透明、暖心贴心的公安政务服务环境。

“文旅项目审批环节多、堵点也多，我们必须靠前发力、精准施策，帮助企业破解发展难题。”鲤城分局相关部门负责人表示。鲤城分局坚持服务关口前移，依托大数据建立企业风险预警台账，精准排查产权不清、证物不符等高频堵点，将事后补救转变为事前预防。针对辖区新建酒店、文旅招商项目，民警提前介入、主动走访，联合多部门开展现场踏勘，量身定制“一企一策”服务方案，用精细化服务破解审批难题。

3月10日，鲤城区一处老旧厂房因个别建筑楼层与产权登记信息不符，导致改造酒店项目陷入审批停滞。“当时我们急得团团转，多亏民警上门帮忙协调。”该项目负责人接受记者采访时感慨道。了解企业困难后，许丽蓉立即联动相关部门，反复踏勘现场、梳理产权脉络，在严守政策底线的前提下，对符合经营条件的区域先行审核受理特行许可，保障单幢楼宇如期开业，不影响整体项目运营。针对手续不全的文旅企业，鲤城分局全面落实告知承诺和容缺办理机制，同步跟进产权完善与安防指导等全流程服务。

去年以来，鲤城分局已开展联合踏勘28次、提供定制化指导服务45次；今年以来，通过容缺办理、即审即批完成8家企业审批，以有力举措助力文旅企业发展。

鲤城分局还建立了“审批—开业—安防—运营”全链条跟踪机制，将公安政务服务嵌入文旅产业发展的全生命周期，主动对接文旅企业、招商部门和街道办事处，上门解读政策、现场破解难题，实现服务闭环。据统计，去年以来，鲤城分局已上门走访文旅相关单位32家次，助力15个文旅项目顺利落地。

责任编辑：广汉