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关于政法智能化建设,这几场大会释放出了这些重要信息……

时间:2021-01-12 15:25:03   来源:法安网

[法安导读]  1月9日至10日,中央政法工作会议、第十五次全国检察工作会议、全国高级法院院长会议、全国司法厅(局)长会议在京召开。关于政法智能化建设,这些会议释放出了怎样的信号?

  1月9日至10日,一年一度的中央政法工作会议在京召开。会议总结了2020年政法工作的成绩和经验,明确了2021年的工作思路,并对相关重点工作作出具体部署。随后召开的第十五次全国检察工作会议、全国高级法院院长会议、全国司法厅(局)长会议围绕中央政法工作会议精神,对今后政法智能化建设相关工作作出了重要指示。关于政法智能化建设,这些会议释放出了怎样的信号?法安君围绕相关重点进行了编辑整理,我们一起来看下。

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  中央政法工作会议: 深化市域社会治理现代化试点,建设更高水平平安中国

  会议指出,2020年,市域社会治理现代化试点取得新进展。制定关于推进市域社会治理现代化的意见、试点工作方案和工作指引,启动全国市域社会治理现代化试点工作。强化分类指导,推动试点地区创新社会治理理念、制度、体制、方式,探索具有中国特色、市域特点、治理特性、时代特征的社会治理新路子,积累了一批可复制可推广的经验。平安中国建设迈上新台阶。各地普遍建立平安建设领导(协调)小组,完善了平安建设机制。召开平安中国建设工作会议,部署推进更高水平的平安中国建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾风险动态排查、防范化解,协调开展突出问题专项督查,集中打击整治突出违法犯罪,加强公共安全隐患排查治理,提升了风险防控水平。

  会议强调,2021年,要深化市域社会治理现代化试点,奋力推动政法工作高质量发展,努力建设更高水平的平安中国、法治中国。要加强分类指导,积极探索具有鲜明时代特色、彰显市域个性的社会治理新模式。

  要推进基层社会治理体系建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,让优势资源倾斜传导至基层,推动更多力量向引导和疏导端用力。健全乡镇(街道)政法委员统筹协调工作机制,完善“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系,及时总结树立一批可复制可推广的新样板,示范引领各地创新发展。

  要加快推进立体化智能化社会治安防控体系建设,健全公安武警联勤武装巡逻机制,提高对动态环境下社会治安的主动防控力。

  要推进新技术新业态风险防范化解,坚决守住安全发展的底线,强化对新技术、新业态分析研究,推动完善事前事中事后监管机制,切实提高对新型风险识别预警防控能力。推动互联网平台企业依法规范发展,完善相关法律法规,建立健全道路交通等安全隐患排查治理体系,健全全链式、可追溯的管理机制。

  要深化执法司法制约监督体系改革和建设。进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系;完善四级法院审级职能定位,强化程序制约和审级监督功能;加强检察机关法律监督工作,健全依法启动民事诉讼监督机制,探索扩大公益诉讼案件范围;深化地方公安机关机构改革和行业公安机关管理体制调整,推进公安立案改革,全面推进执法办案管理中心建设;加强执法司法办案各环节的衔接和监督,健全智能化全流程监督管理机制。

  1月10日,中央政法委秘书长陈一新在中央政法工作会议结束时作了小结。陈一新指出,实践证明,政法战线只要用好科技利器、发挥智治作用,就一定能大幅度提升平安中国建设水平。他强调,2021年,政法工作要坚持法治导向,运用法治思维和法治方式推进政法工作。坚持以习近平法治思想为指导,将法治思维作为谋划政法工作的基本思维,将法治方式作为防范风险、化解矛盾、维护稳定的基本方式,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,助推“中国之治”再创新奇迹。要坚持强基导向,夯实基层基础。加强基层社会治理创新,鼓励探索平战结合、平战转换的基层社会治理体制机制,持续推动重心下移、资源下投、力量下沉,加快推进基层治理现代化。要扎实推进市域社会治理现代化,针对超大城市、特大城市、大城市、中小城市的特点,实行分类指导推进,及时总结交流经验,树立一批治理样板,不断提高治理水平,努力把重大矛盾风险化解在市域,确保不外溢不扩散。

  中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记郭声琨出席会议并讲话。国务委员、中央政法委副书记、公安部部长赵克志,中央政法委委员周强、张军、陈一新、陈文清、唐一军、王仁华,武警部队司令员王春宁出席会议。

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  第十五次全国检察工作会议: 把科技强检作为重要支撑

  1月10日,第十五次全国检察工作会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,领悟、践行习近平法治思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的检察工作。 会议指出,开启检察事业新的征程,必须主动融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,找准检察工作的发力点、结合点。围绕“以有力履职服务经济社会高质量发展”,最高检党组书记、检察长张军作出六项部署——聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题,推动更高水平的平安中国建设;强化知识产权检察保护,促进科技强国建设;着力营造法治化营商环境,服务新发展格局;持续办好检察为民实事,促进改善人民生活品质;在法治中国建设中担当作为,让社会公平正义进一步彰显;结合办案参与社会治理,促进提升国家治理效能。

  对如何抓好这六项部署,张军作了重点阐明——“没有网络安靖就没有线下平安!要促进健全网络综合治理”“知识产权案件前沿性、交叉性、专业性问题多,必须强化综合司法”“依法审慎办理涉科研经费案件,从严把握刑事追诉标准”“努力推出既体现从严司法,让违规犯罪付出高昂代价,又最大限度降低社会、追诉成本的中国特色现代企业规制司法制度”“司法救助要做到市、县检察院全覆盖”“检察机关应当依法发现、监督纠正但疏于监督,造成严重后果的,应当严肃问责追责”……

  开启检察事业新的征程,要把“谋发展”进一步做实,以自身高质量发展,更好服务保障新发展阶段经济社会高质量发展。

  围绕“务实推动检察工作自身高质量发展”,张军提出七项要求——把监督办案作为第一要务;把提升基本能力作为重要途径;把抓实基层作为长远大计;把队伍建设作为根本保障;把科学管理作为基本抓手;把改革创新作为根本动力;把科技强检作为重要支撑。

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  全国高级法院院长会议: 深化司法体制改革和智慧法院建设

  1月10日下午,全国高级法院院长会议在最高人民法院召开,最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。 会议强调,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年。各级法院要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,紧扣推动高质量发展主题,准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,坚持服务大局、司法为民、公正司法,坚持守正创新、稳中求进,深化司法体制改革和智慧法院建设,锻造过硬法院队伍,以强化人民法庭建设、服务全面推进乡村振兴和基层社会治理为工作重点,奋力推动新时代人民法院工作高质量发展,为“十四五”开好局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供有力司法服务,以优异成绩庆祝建党100周年。

  会议强调,要落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,依法服务高质量发展。要服务创新驱动发展和科技自立自强,全面加强知识产权司法保护,加大对“卡脖子”关键核心技术以及新兴产业、重点领域、种源等知识产权司法保护力度,深化知识产权审判领域改革创新。要认真研究新技术给审判带来的新情况新问题,服务产业数字化、智能化转型和数字经济健康发展,加强数据权利和个人信息保护。要服务构建新发展格局,加强破产审判工作,深化金融审判体制机制改革,深入践行“两山”理念,为区域协调发展提供高水平司法服务。要加强产权和企业家合法权益保护,强化善意文明执行理念,加强司法反垄断和反不正当竞争,营造市场化、法治化、国际化营商环境。要加强涉外商事海事审判工作,加快推进涉外审判体系和审判能力建设,服务高水平对外开放。

  会议要求,要深入践行以人民为中心的发展思想,切实维护人民权益。要推进执行工作现代化建设,深入推进综合治理源头治理,加强执行规范化建设,提升执行工作智能化水平。要深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化涉诉信访改革,让人民群众享受智慧法院带来的“数字红利”,同时推出多样化服务举措,坚决防止出现人民群众特别是老年人因技术原因无法立案和打官司的情况。

  会议强调,要坚持强基导向,强化人民法庭建设,提升基层法院司法水平,积极服务全面推进乡村振兴和基层社会治理。要坚持重心下移、力量下沉,狠抓基层法院建设。要把强化人民法庭建设、服务全面推进乡村振兴和基层社会治理作为2021年工作重点,推动人民法庭工作实现新跨越。要紧扣“三农”工作重心从脱贫攻坚历史性转移到全面推进乡村振兴后的新任务新要求,依法审理各类涉农案件,以司法手段服务巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。要紧扣市域、县域治理需求,发挥人民法庭职能作用,积极参与城乡基层社会治理,提升审判法庭、人民法庭建设现代化水平。

  会议要求,要深化司法体制改革和智慧法院建设,推动社会主义司法制度更加成熟定型。要抓好司法体制改革系统集成、协同高效,更加注重系统观念,坚持问题导向、目标导向,科学统筹、整体推进各项改革和信息化建设任务,坚持统一性与差异性相结合,激发基层活力。要全面深化司法责任制综合配套改革,巩固立案登记制改革成果,常态化开展员额统筹调配、动态调整、递补和退出工作,深化最高人民法院巡回法庭制度改革,完善四级法院审级职能定位,深化民事诉讼程序繁简分流改革,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深入推进认罪认罚从宽制度改革。要加快构建与新型审判权力运行模式相适应的制约监督体系,健全内部制约监督制度机制,完善主动接受外部监督机制,压实院庭长审判监督管理职责,完善审判委员会、专业法官会议工作机制,运用科技手段全面推行类案检索,促进法律适用统一。要在更高起点上全面深化智慧法院建设,推动建设人民法院信息化4.0版,整合优化信息系统,推进智慧法院数据中台建设,完善四大公开平台,加强互联网法院建设,以数字正义推动实现更高水平的公平正义。

  全国司法厅(局)长会议: 深化平安中国建设

  1月10日,司法部召开全国司法厅(局)长会议,司法部部长唐一军出席会议并讲话。 唐一军要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对全面依法治国的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧扣推动高质量发展主题,努力建设更高水平的平安中国、法治中国,为助推“十四五”开好局起好步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出更大贡献。

  唐一军指出,2020年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国司法行政系统认真履行职责,强化政治担当,扎实推进全面依法治国和司法行政工作,有力保障服务疫情防控和经济社会发展。面对新形势新任务,要把握发展大势,坚定必胜信心,勇于担当作为,强化六个“坚持”:坚持政治为魂,把握正确方向;坚持大局为上,服务保障发展;坚持以人为本,践行法治为民;坚持稳定为重,确保稳中求进;坚持统筹为贵,强化系统观念;坚持落实为要,务求工作成效。

  唐一军强调,今年是狠抓贯彻落实之年,各级司法行政机关要把抓落实作为全年工作的主抓手,做到八个“牢牢把握”:一要牢牢把握学习贯彻习近平法治思想这一主线,深入推进依法治国;二要牢牢把握加速提质增效这一目标,全面加强行政立法;三要牢牢把握公平公正公信这一导向,加快推进依法行政;四要牢牢把握公正廉洁执法这一关键,严格规范刑事执行;五要牢牢把握为民利民便民这一取向,提升法律服务水平;六要牢牢把握统筹发展安全这一要求,深化平安中国建设;七要牢牢把握加快涉外法治布局这一重点,协调推进国内治理和国际治理;八要牢牢把握队伍教育整顿这一契机,打造过硬干警队伍。

  责任编辑:晓莉

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