宁波市政法一体化办案大容量文件共享平台

　　一、建设背景

　　政法一体化办案系统，是浙江省政法数字化协同工程“一号示范项目”。2020年初，省委政法委在政法一体化办案系统基础上，进一步提出推行单轨制协同办案。6月初，全省政法一体化单轨制协同办案推进会召开，要求年底前全面进行单轨协同办案，即除部分涉众型案件外，全部刑事案件通过政法一体化单轨制协同办案运行，不再移送纸质卷宗。

　　宁波全市单轨制办案模式运行后，政法各单位在一体化协同办案时，同步收集或产生的视频、声音、照片、电子数据等各种大容量多媒体文件，现有一体化系统对这类数据无法组卷传输利用。传统办案模式依靠公安机关刻成光盘，由民警线下送到检察院、法院，大大增加了人力成本和时间成本。

　　二、主要内容

　　在宁波市委政法委领导下，由宁波市检察院牵头建设完成宁波市政法一体化办案大容量文件共享平台，2020年5月，平台正式完成部署上线。该平台有效解决了一体化单轨制办案中无法随案推送音视频等大容量资料的问题。

　　平台技术架构：依托宁波电子政务云资源、电子政务外网，搭建全市统一的千兆级大容量文件共享平台，为公检法司提供大容量文件共享同步服务；主要包含公安内网文件共享平台、电子政务外网文件共享平台和同步服务三块内容。平台特别使用高性能安全隔离网闸，确保公安内网安全；通过使用Ukey确保用户使用安全；采用RSA、AES算法进行数据加密，确保数据存储安全；通过同步服务的心跳机制，保障平台运行的稳定性。

　　三、平台亮点

　　1.案卷目录PDF一键生成。公安办案人员上传文件后，可一键生成案卷PDF，一案一PDF，包含文件目录清单、备注内容、提取码、案卷保存时间、上传人员信息、操作时间等关键点信息，同时，操作人员的上传记录中也有链接可一键找回案卷PDF；案卷PDF通过“政法一体化办案系统”发送至检察院办案人员，杜绝案卷内容暴露在外网的可能性。

　　2.平台增加水印防泄密功能。平台使用人登陆平台后，再操作界面明显处显示当前登陆账户的信息，可有效防止使用过程被拍照或截图，导致案卷信息外泄，同时也可在发现泄密时，最快时间追溯泄密源头。

　　3.案卷材料存储时间按需设置。本平台搭建于政务云上，可根据使用量快速扩容服务器和存储。平台设置了默认存储时间，系统自动删除过期的案卷材料，若个别案子需长时间存储，公安办案人员可根据实际需要，设置保存时间。

　　4.灵活的权限设置。本平台使用者涉及公安、检察院、法院和司法局，若平台使用出现误操作，如密码输错被锁，需要管理员花费额外的时间确认操作者的身份，因此势必增加管理员工作量。该平台通过权限设置，在平台管理员权限下，公检法司每条线单独设置一个管理员，单独处理条线内的日常事务，灵活的权限设置，增加了事件处理的效率，减轻了管理员的工作量。

　　四、应用成效

　　截至2020年10月底，全市政法部门借助平台已上传大容量文件3.9万余个，主要应用成效如下：

　　1.数据共享“零阻碍”。借助宁波政务网、政务云、大数据和信息化技术等方面的多重优势，对政法各单位执法办案领域破除信息壁垒，打通数据通道，开展跨部门网上单轨制协同办案，引领了大数据信息化新变革。

　　2.证据移送“零跑腿”。从“最多跑一次”到“一次不用跑”,借助宁波市政法一体化办案大容量文件共享平台，公安干警只需在电脑前点点鼠标就能“线上送达”案卷、大容量音视频证据材料，法院和检察院在线就能进行审查阅卷、证据分析。

　　3.全程留痕“零遗漏”。大容量文件共享平台，不仅节约了办案时间、提高了办案效率，还实现了宁波市政法各单位网上协同全程记录、全程跟踪流痕，使办案更规范、司法更透明更公正，成为宁波市执法司法规范化水平提升年活动中的重要载体。

　　4.疫情防控“零接触”。特别在疫情防控特殊时期充分发挥优势，借助平台线上传输案卷证据材料，避免线下人工实物手递手传递，最大限度减少人员接触，防止疫情传播，切实保障了办案干警的防护安全和身体健康。

　　责任编辑：广汉