江苏耐力律师自助阅卷一体化系统

　　一、项目的意义（适用技术平台）

　　防疫期间检察院为坚持以人民为中心的发展思想，落实司法为民的要求，响应“只跑一次”的号召，积极向社会提供更加高效便捷的一站式检察服务的改革创新精神。借助信息化手段，满足人民群众日益增长的应用司法服务需求。检察探索研发“律师自助阅卷一体化系统”系统，通过互联网PC+微信在线预约、律师在全市各区县任意一台“律师阅卷自助一体机”上即可下载卷宗及刻盘，为广大律师提供了方便快捷的服务，减轻申请人的负担，使人民群众有更多的获得感，也是积极推进“互联网+检察”行动、创新政府服务模式的具体实践，也将大大提高检察院工作效率，节约大量的人员成本。

　　二、项目方案

　　检察院“律师自助阅卷一体化系统”，是律师在互联网注册、申请、现场身份证验证、人脸识别智能身份认证模式，在无人值守的情况下，律师可以通过一体机自助下载卷宗、刻盘。

　　（一）律师端

　　律师端遵循“外网申请、自助材料、自助刻盘”，即律师在互联网上PC+微信在线预约，在收到检察院工作人员审查核准通知后，到现场严重身份（身份证+二维码）、自助投递材料、自助刻盘。

　　（二）检察院端

　　检察院端遵循“外网审核、自动”，即检察院工作人员在外网进行审核，审核结果直接短信通知用户即可。无需自己刻盘，减轻工作量。

　　（三）三重安全保障

　　坚持底线思维，保证安全，第一现场身份证核验，通过身份证读卡器，核验身份，第二动态人脸识别，用人工智能手段对来访律师进行身份核验，第三全程视频监控，在“律师自助阅卷一体化系统”上方安装视频监控，实时监控并录像，保证全程视频可查。

　　三、项目的效益（运用成效）

　　实现“律师自助阅卷一体化系统”系统的效益非常突出，主要体现在以下二个方面：

　　（一）社会效益

　　传统律师阅卷的模式是，申请人上门到检察院查询，需要递交材料，三天后再取电子卷宗，顺利来回二次，如材料不全等情况可能三、四次上门办理也很正常，办理一件阅卷查询成本包括来回交通费、人力成本等，现在网上申请，只跑一次，还可全市通取，大大减少律师跨区、县来回浪费的时间及人力，社会效益明显。尤其目前疫情期间更是体现人员非接触式工作，提高疫情期间安全系数。

　　（二）检察院效益

　　“律师自助阅卷一体化”系统,进行优化操作、优化流程，操作简单，检察院工作人员只需外网审核申请信息，审核完成后无需任何操作。同时申请资料也有律师标签封袋投递，大幅度减轻档案整理提高工作效率，还可以实行全市集中办理模式，减少基础工作人员，大大解放了人力；

　　四、核心技术

　　（一）律师自助阅卷一体化系统

　　“律师自助阅卷一体化系统”设备图：

　　包括：多功能自助台，定制高档计算机一台，光盘塔式打印机，不干胶喷墨打印机，身份证读卡器，人脸识别摄像机，二维码扫描仪、主屏幕、副触控屏，音箱。

　　（二）系统业务流程图

　　（三）系统的网络构架

　　为保障项目的绝对安全，又可以高效联入互联网，数据又能高安全传输

　　确保“律师自助阅卷一体机”与互联网和检察内网完全隔绝，确保了信息传输的安全和保密，现行的检察院网络是内、外网隔离现采取以下网络构架。

　　（四）软件功能

　　1.满足全市二级（市院、基层院）

　　满足全市二级（市院、基层院）以及单个基层院“律师自助阅卷一体化系统”要求，对机构中相应的操作人员也能进行增加、修改和删除等操作，以及权限管理、日志管理等；

　　2.网上注册

　　在检察院外网做图标链接，或者通过检察院微信公众账号，增加菜单按钮。建立独立的申请页面，可以使得申请人足不出户，利用互联网就可以实现在线注册，注册成功有短信验证码和返回信息。

　　注册时必须填写真实姓名、身份证、手机，并上传证明材料。

　　3.律师阅卷申请

　　律师阅卷预约申请，通过输入受理单位、申请类型、犯罪嫌疑人信息及相关证明材料，并上传律师事务所所函、律师执业信息页、律师执业信息年审、授权委托书或法律援助公函、嫌疑人身份证等，案管中心管理员在后台进行审核后答复短信或微信推送通知，律师或在进度查询中查询回复（二维码）；

　　4.外网查询管理系统功能

　　能对受理单位、申请类型、犯罪嫌疑人信息及相关证明材料，并上传律师事务所所函、律师执业信息页、律师执业信息年审、授权委托书或法律援助公函、嫌疑人身份证等进行审核，包括文字、图片等要素；

　　对于律师申请的案件归案件承办地检察院负责审核。

　　能对于申请回复状态：分别处理、审核不通过、审核通过、已回复，

　　5.自动生成二维码

　　工作人员对申请信息审核通过后，系统将自动生成取卷二维码功能，并反馈给申请律师，申请律师凭此二维码可做为取卷凭证使用。

　　6.电子卷宗自动获取（内网）

　　系统自动对接“统一业务系统”，将卷宗自动获取后自动拼接、打包、加密（密码默认律师证号后N位）工作。以备律师取卷使用。

　　7.律师取卷操作

　　①身份认证：通过识别取卷二维码+身份证读卡器，读取身份证信息，并通过人脸识别摄像机进行比对。

　　②材料递交：通过身份认证后，自动打印出不干胶，粘贴在档案袋上，投递到箱内。

　　③ 光盘打印：按触摸屏光盘打印，等候几分钟。即出电子卷宗光盘。

　　8.微信二次开发提交资料功能

　　此功能能方便移动端提交资料，能快速递交资料，能是对利用微信提供的接口系统对微信进行二次开发。

　　9.归档功能

　　能定时对查询档案进行归档，即将查询的申请内容和查询结果定时打包，按时间或查询文号归档。

　　10.统计功能

　　统计分为总体情况、查询构成以及处理绩效统计三部分组成：总体情况包含综合报告；查询构成包含申请地区、申请类型、申请用途、处理结果、处理绩效统计。

　　11.安全性

　　为防止网站存储申请人的身份信息，保证身份信息不被黑客、钓鱼网站等盗取，要求采取以下措施。

　　① 服务器安全，对服务器进行反病毒软件及时更新，同时在服务器和桌面终端上运行反病毒软件。这些软件还应该配置成每天自动下载最新的病毒数据库文件设置防火墙并关闭不需要的服务和端口。

　　② 防火墙是网络安全的一个重要组成部分因为它将公司的计算机同互联网上那些可能对它们造成损坏的程序隔离开来。

　　③定期对服务器进行备份，为防止未知的系统故障或用户不小心的非法操作，必须对系统进行安全备份。除了对全系统进行每月一次的备份外，还应对修改过的数据进行及时的备份。同时，应该将修改过的重要系统文件存放在不同服务器上，以便出现系统崩溃时（通常是硬盘出错），可以及时地将系统恢复到正常状态。

　　④系统登录时需进行安全性校验，用户在一定时间内对系统不进行任何操作时，需要重新登录。会话失效后需重新登录。

　　⑤要求对用户（申请用和工作人员）各类操作写系统日志。

　　五、机器样式
 

　　责任编辑：广汉