杭州市检察院全国政法综治创新项目-侦诉一体化平台

　　项目概况在《检察大数据行动指南（2017-2020年）》、《关于深化智慧检务建设的意见》等要求的指导下，杭州市人民检察院联合本地企业浙江建达科技股份有限公司，共同开发了侦诉一体化办案平台。以“智慧办案”为切入点，通过对侦监、公诉、出庭等业务梳理，应用云计算、大数据、深度学习、自然语言处理等技术，研发智能辅助办案系统，覆盖侦监、公诉、出庭等业务领域，探索侦诉一体化办案模式，大大节省了检察官的办案时间，有效提高了检察机关的办案质效。

　　建设内容检察机关侦监、公诉、出庭等业务通过统一数据标准、业务协同、互联互通和信息共享实现智慧办案侦诉一体化平台。

　　

　　侦监辅助办案系统是审查嫌疑人是否符合批捕的要求，为承办人提供证据审查规范、风险防控、证据标准分类等辅助审查方式。其中，侦监系统审查的客观性证据等信息直接提供公诉部门，公诉部门的审查结论、起诉结果反馈给侦监部门，实现互联互通。

　　公诉辅助办案系统依托智能识别、量刑模型、类案推送等关键技术，实现要素图谱、事实证据的风险预警和处置监督。

　　出庭示证系统是为了增强公诉人在庭审中的公诉效果，通过设置出庭预案、示证制作等便于公诉人更加全面、生动、直观地将指控被告人构成犯罪的证据向法庭出示的系统。

　　系统框架立足检察办案实际，以检察机关公诉人员日常工作要求为依据，对整个办案过程进行梳理、规范、标准化，将办案标准嵌入到数据化办案系统中，提供全方位、可视化、流程化、规范化、智能化的辅助办案平台，有效提高办案质效，解决“案多人少”的突出问题。

　　系统特点

1、业务协同

侦监、公诉、出庭通过对审查信息、证据信息等的协同使用，提高办案效率。

 

　　

2、互联互通

侦监审查的客观性证据等信息直接提供给公诉部门，公诉部门的审查结论、起诉结果反馈给侦监部门。

 

　　

　　

3、功能特点

经过机器学习、大数据等关键技术在业务中的深入应用，系统具有以下功能及特点：

 

完善的、可用的电子卷宗系统
智能化辅助阅卷功能
案件审查流程化管理
证据审查标准化
卷宗信息智能化抽取
案例智库智能化分析
类案推送、量刑建议模型
法律文书自动生成
互联互通，侦诉一体化
系统主要功能

公诉智能辅助办案系统

公诉辅助办案系统是梳理案件脉络、证据审查、事实认定、疑难案件推理、分析、处理的集中体现，实现了要素图谱和针对证据的风险预警和处置监督，统一办案标准，着力解决过去办案“起点错、跟着错、错到底”的难题。

 

　　

　　

简案快办

系统针对危险驾驶罪等案件研发简案快办模式，直接从卷宗中自动提取事实、证据、关键要素，由承办人确认，并根据确认的结果直接生成审查文书，极大的缩减了办案时间。

 

　　

　　

繁案精办

系统针对疑难案件和普通案件，可以对案件进行证据、事实的详细分析，以多种方式规范化办案，并提供类案、量刑等智能辅助方式进行办案。

 

　　

　　

证据审查规范

建立“事实→证据→规范”的证据审查方法，以事实为主线，以规范为指引，以证据为基础，确保办案人员对事实、证据的全面审查和认定，提高办案效率，保证案件质量。

 

　　

　　

量刑建议

根据案件中的犯罪嫌疑人、案由、关键要素等内容，以现有法律条文为依据，对当前案件的犯罪罪名、适用法律条款等进行量刑建议，辅助办案人员量刑。

 

　　

　　

文书生成

系统快速抓取案卡、事实、证据、审查结论、案件分析等内容，根据最高检的文书模板，自动生成《审查报告》、《起诉书》、《不起诉决定书》、《阅卷笔录（事实）》、《阅卷笔录（嫌疑人）》等5类文书。

 

　　

　　

侦监智能辅助办案系统

侦监系统是检察机关审查嫌疑人是否批捕的办案系统，对案件的案卡信息、嫌疑人信息、讯问情况、证据审查情况、侦查情况等进行审查。

 

　　

审查逮捕

对卷宗进行分析，自动提取案件的事实、嫌疑人情况、发破案情况等内容，为承办人提供参考。对卷宗中的证据、事实进行抽取和分析，为承办人提供证据审查规范、风险防控、证据标准分类等辅助审查方式。

 

　　

　　

逮捕必要性分析

根据卷宗内容，对当前案件侦查情况的案由、事实、证据进行汇总展示，对案件嫌疑人进行逮捕必要性分析，为案件提供审查结论。

 

　　

　　

文书智能生成

智能生成审查逮捕意见书、审查逮捕决定书、阅卷笔录（事实、嫌疑人）等文书。

 

　　

　　

出庭示证系统

出庭示证系统是为了增强公诉人在庭审中的公诉效果，通过设置出庭预案、示证制作等便于公诉人更加全面、生动、直观地将指控被告人构成犯罪的证据向法庭出示的系统。

 

　　

出庭示证

对接辅助办案系统，生成出庭示证大纲，并通过对大纲的内容填充，生成示证资料。

 

　　

全案检索

通过出庭一体化平台，实现对全部案件的检索定位，快速查找示证资料信息。

 

　　应用情况公诉、侦监等系统已上线运行，公诉、侦监分别已办理案件近5000件（全省）、100余件（杭州余杭），大大节省了工作人员的办案时间，提升了检察办案的信息化、智能化建设。

编辑：广翰楼