运用“算账”法将纠纷化解在基层——“兰警馨调”品牌工作室

　　如何将日益多样化、复杂化的矛盾纠纷及时有效化解在基层？近年来，浙江省兰溪市公安局在打造“兰警馨调”品牌工作室、不断延伸调解服务触角的同时，还创新推出了“算账”工作法，取得显著成效。

　　“每个人心里都有一本账，把账算明白了，当事双方权衡利弊后就会做出正确的选择。”兰溪市副市长、公安局局长陈焕进表示，通过“算账”工作法，把矛盾双方关心的问题梳理清楚，才能及时有效地将矛盾纠纷化解在基层。

　　“我来给你们算笔账，打架直接违法成本是5到10日拘留，罚款500元至1000元，再加上至少500元的医药费，还要损失因拘留而扣去的工资，因打架而产生的附加成本包括处理打架的时间、精力，两家人都不得安宁，还影响你们在街坊邻居心中的形象，还有留下的违法记录，等等。这样的代价值得吗？这样的后果你们想承担吗？”15年前，永昌街道某村两名村民因烟囱排烟问题结下“梁子”，之后常常因琐事发生争执，甚至大打出手，此前村干部、街道工作人员、民警曾调解过多次，但因双方积怨太深仍时常发生口角。

　　今年农历新年伊始，永昌派出所民警项勇智前后3次走访了两户人家，想彻底解开双方的心结，把这个“老大难”的矛盾化解开。元宵节那天，民警组织两户夫妻围坐到桌前，用“算账”工作法进行耐心调解，双方频频点头。“新年新气象，我们两家的关系也要从‘新’开始！”双方最终握手言和，表示不再扯皮于过去这些鸡毛蒜皮的陈年旧事。

　　与以往的纠纷调解方法相比，“算账”工作法简洁明了地将“账目”梳理清楚，提醒矛盾纠纷双方切勿逞一时之快而因小失大，避免因不理智的行为或对法律法规的无知而导致更严重的后果与更大的损失，提高当事双方的接受度，社会效果也更好。

　　此外，经过实践检验，“算账”工作法能适用于警务工作的多个方面，除了纠纷调处，在隐患排查、交通安全管理等方面都发挥着作用。

　　“花了一大笔钱，耗费了好多时间精力，这次接受教训了，以后可再不敢了。”2月上旬，在兰溪市游埠镇九龙水库路段，吕某驾驶轿车与另一辆轿车发生事故。由于吕某未对车辆进行年审，害怕报警后被警方查处而逃离事故现场。“未年审成本等于罚款扣分加发生交通事故负全部或主要责任；轻微剐蹭交通肇事逃逸成本是15日以下拘留，一次性扣12分，加上500元至2000元罚款。”吕某到案后，民警向他明晰违法行为及需承担的违法成本，并依法对其作出了行政处罚决定。账算清了，吕某也深刻认识到了自己对法律的无知，承诺以后要学习法律法规，并立即整改，消除安全隐患。

　　为群众算清“违法成本账”“经济损失账”和“时间精力账”，兰溪公安用一本“平安账”让群众知晓违法造成的各方面损失，将守法意识、安全意识厚植群众心间，纠纷调处的解决率和满意率得到进一步提升。

　　责任编辑：广汉