恩施利川“加减乘除”法提升行政复议工作水平

　　恩施州利川市在新发展阶段，积极贯彻新发展理念，以“复议为民”为宗旨，稳步推进行政复议体制改革。他们有效畅通了群众运用行政复议途径表达利益诉求、解决行政争议的渠道，全面提升了行政复议工作水平，并全力维护了行政相对人的合法权益。

　　为了进一步畅通群众的复议申请渠道，利川市设立了市人民政府行政复议局和市行政复议服务中心，实现了全市行政复议案件的集中办理。同时，他们还增加了2名事业编制专职开展行政复议工作，确保了“办案质量、办案效率、办案标准”的稳步提升。另外，他们还建成了16个基层行政复议咨询服务点，实现了服务“触角”在市域内的全覆盖，最大程度地保障了群众的复议申请权。

　　在优化配置方面，利川市梳理并完善了行政复议案件办理程序，出台了《行政复议听证程序》等工作制度机制，并形成了长效机制。他们还设置了行政复议审理室、听证室、调解室、阅卷室、档案室等业务用房，进一步夯实了行政复议工作基础。

　　为了提升案件办理效率，利川市采用了“书面审理+当面交谈+实地调查+公开听证”的模式，认真审查行政复议申请书及相关材料，加强与申请人面对面交谈了解实际诉求和案件情况，加大实地调查力度，并通过走访现场、询问证人和相关利害关系人、听取群众意见等方式，切实掌握案情全况，精准把握争议症结，靶向施策，切实有效帮助申请人解决困难。

　　在解决纠纷方面，利川市将调解、和解贯穿行政复议受理、听证、审查的全过程。他们聚焦化解涉及群众重大切身利益、长期未得到有效解决的行政争议，全力化解矛盾。今年以来，以调解、和解或终止审理方式办结的行政复议案件占所有办结案件的29.2%，经行政复议后当事人又提起行政诉讼占行政复议案件总量的41.7%，目前无败诉案件。

　　此外，利川市的行政诉讼开庭审理共62件，行政机关负责人出庭率为100%。这一数据充分体现了利川市在解决行政争议方面的积极态度和高效行动。

　　责任编辑：广汉