龙岩市铲除红土地上黑色毒瘤

　　福建省龙岩市紧紧围绕“红土地上容不得任何黑恶毒瘤”的目标，加大督导整改，铁腕整治乱象，筑牢基层根基，取得扫黑除恶专项斗争阶段性成效。

　　加大督导整改

　　龙岩市创新“1+3”督导模式，即一个综合督导组和纪委监委、公安、执法监督三个先遣小分队，深入7个县（市、区）政法机关巡回督导，高位高压推动工作落实。同时健全落实市领导挂钩联系7个县（市、区）及32个重点乡镇制度及“一线督、常态督、重点督、巡视督”机制，先后7次开展全覆盖式的集中督导，推动问题清单化、清单责任化、责任具体化。

　　龙岩市把督导整改与建章立制相结合，健全完善属地管理、捆绑考核、行业监管、线索核查、挂钩联系、激励问责等机制，延伸整改实效，把单个问题的解决提升为由点及面的机制，推动扫黑除恶深入长效开展。

　　这一思路很快在工作中收到成效。在上杭县温某荣涉黑案中，针对暴露出的未成年人监管和行业监管问题，教育部门联合法院、检察院、公安、司法等部门联合成立学校安全稳定工作联席办，组织开展预防未成年人犯罪、防治电信诈骗、预防校园欺凌、校园周边综合治理专项整治。对林某金涉黑组织案中暴露出的市场垄断、偷税漏税等问题，龙岩市公安局和相关主管部门联合建立了强化行业监管、打击行业领域黑恶势力和规范经营行为等机制，形成治理行业乱象的监管合力。通过“一案一整改”，大大拓宽了专项斗争的涉及面和纵深程度。

　　铁腕整治乱象

　　龙岩市长汀籍人员携麻黄碱化学合成技术外出犯罪问题一度十分突出。通过开展专项打击，去年12月摘掉了长汀县作为国家禁毒委“重点关注地区”的帽子。今年，全市进一步开展贩毒犯罪查缉、涉麻制毒围剿、网络涉毒清查、吸毒人员查控、制毒物品管控、涉毒资产追缴六项行动。目前，全市长汀籍涉麻制毒犯罪群体呈现萎缩趋势，实现了辖区零窝点目标。

　　针对困扰人民群众的电信诈骗犯罪，龙岩市去年8月接连开展两轮“百日攻坚”行动，出台一系列严厉打击、严明责任的综合治理文件，加强警银警企联动，形成打击整治合力。截至今年5月7日，全市铲除窝点76处，侦破全链条案件11起。

　　为保证扫黑除恶不留盲区，龙岩市组织开展了线索摸排大起底、打击震慑大起底两项行动，各级扫黑办和领导小组成员单位密切配合，发现了一批新的涉黑涉恶线索，加强侦捕诉审全程指导，依法加快案件办理。同时坚持问题导向，聚焦案件评查、协调配合、依法快办，成立扫黑除恶执法监督小分队，进行4次巡回督导，提高执法效能。目前，一审判决涉黑涉恶案件34件175人，生效判决25件125人，一审判处财产刑共计320.75万元。

　　筑牢基层根基

　　“e龙岩”APP是一款专门面向龙岩市民的社会治理手机应用软件，注册用户高达55万人，是广大市民了解政策法规、网上预约办事的首选工具。在扫黑除恶专项斗争中，龙岩市充分发挥“e龙岩”直达民情、直通民意的便捷优势，动态掌握涉黑涉恶网络舆情，并开设社会力量大群防“e动员”功能，拓展线索举报渠道，为群众举报线索提供便利。

　　与此同时，龙岩市大力推进4.3万名在职党员“进社区回小区”活动，向全市17.8万党员发出“传承闽西红色基因，勇当扫黑除恶先锋”的倡议，把党的组织优势转化为专项斗争的工作优势。

　　去年9月起，龙岩市组织开展对全市“村两委”干部和现任人大代表、政协委员联审“回头看”，把有刑事犯罪前科等“带病上岗”人员坚决清理出去。充分发挥综治诚信系统“大数据联审”功能，严把村级组织选人用人关，对全市31481名村（社区）“两委”候选人进行全面“体检”，522人被取消候选人资格，全市1916个村（社区）实现一次性换届成功。

　　全市将无黑无恶无乱作为平安乡镇（街道）、村（社区）、家庭创建的核心要件，持续推进“平安县乡村三级联创”。去年，市县两级财政拿出3000余万元用于奖励平安村（社区）的群众，53个乡镇（街道）、617个村（社区）的92万人享受到了平安建设带来的实惠。

　　作者：秉明 炳林

　　编辑：广汉