柳北区法院稳步推进家事少审改革

　　作为广西家事审判改革试点法院之一, 柳州市柳北区人民法院在该市中级法院的指导下, 于2016年6月成立柳州市家事少年案件审理中心 ( 以下简称家少中心), 集中管辖全市柳南、 鱼峰、 柳北、 城中四个城区的一审家事和未成年人刑事案件。

　　来自四城区法院, 曾获全区法院办案能手、 调解能手殊荣的5 个家事专业团队, 紧紧围绕家事改革目标, 潜心在转变传统审判理念上下功夫, 向新举措要质效, 充分发挥了借审判救治婚姻家庭、 修复家庭成员情感、 妥善安置未成年人等司法职能。

　　一是将诉前调解前置程序设置为强制程序。 由调解经验丰富的退休法官引导当事人通过诉前调解化解纠纷。在进入诉前调解的2554起家事纠纷中,有10%的纠纷调解成功。

　　二是建立心理干预机制。 邀请市妇联专业心理咨询师对提起离婚诉讼的夫妻进行心理疏导,目前经心理辅导已有39对夫妻和解撤诉。

　　三是建立强制介入家事案件财产申报制度。 适用财产申报制度的1644件离婚案件, 在财产分割问题上极大减少了新的矛盾产生和引发二次诉讼的可能性。

　　四是强化法官职权探知力度。 法官依职权主动调查案件724件,占案件受理数的23.78%。法官对家事案件干预カ度的加大,有利于厘清家庭矛盾, 及时为家庭弱势一方的合法权利提供司法保护。

　　五是构建反家暴机制。 中心针对人身安全保护令裁定督促执行问题, 借助矛盾 纠纷多元化解机制平台, 不断加大与公安机关合作カ度, 实现了裁定法律效カ“软着陆”.

　　六是探索建立离婚案件冷静期制度。 经过对96起离婚案件实施冷静期的尝试, 中心依法判离24件, 调解离婚9件, 撤诉5件,为夫妻间冲动、草率离婚设置了缓冲带。

　　七是实现了未成年人刑事案件由专门审判团队审理。 不仅提高了审判效率, 而且有利于推动公、 检、 法统一 “教育挽救为主,惩罚为辅”的少审理念。同时, 畅通未成年人维权通道, 对社会调查程序进行改革,将收集被告人品行证据程序由原来的审理阶段进行转变为前置于侦查、起诉阶段,让法官审案之时有品行方面的参考,以利于全面、客观做出评判。

作者：韦林汕
编辑：广翰楼