立案“数字化”、审判“智慧化”……贵州推动法院数字化、智能化运行

　　近年来，贵州法院依托贵州国家大数据综合试验区发展优势，以数字化改革为牵引，以系统一体化为目标，将异构技术、新兴技术与存量技术融合，推动法院数字化、智能化运行，形成以“业务数据化，数据业务化”为特征的创新型审判执行工作新模式，提升法院诉讼服务保障水平、优化审判执行工作流程、加强数字法院制度建设、保障系统运行安全，推进审判体系和审判能力现代化。

　　立案“数字化”

　　点击人民法院在线服务平台，便打开了“数字法院”的大门。

　　当前，贵州全省99家法院均具备全流程网上办案条件。从立案开始，生成的每一份电子卷宗都在一条独立的数字管道里高速穿梭。

　　这条独立的数字管道，是电子卷宗“单套制”归档。

　　电子卷宗“单套制”归档，是指以形成电子卷宗为唯一归档方式，将确有保留必要的纸质原件作为附件集中保管的卷宗归档管理模式。依托数字法院办案系统，利用大数据等现代科技，电子卷宗从审判到执行的流转无障碍，减少因纸质材料转交形成的时间差，让当事人足不出户即可网上立案、在线诉讼及电子阅卷，彻底打通实现全流程网上办案的“最后一公里”。

　　“实行电子卷宗‘单套制’归档改革近4个月以来，纸质材料的流转减少了，桌面再也不像以前一般卷宗堆积如山了，归档时间也得到了大大缩短，电子卷宗单套制改革效果真的太明显啦！”赤水市人民法院干警感慨道。

　　自全省法院开展电子卷宗“单套制”改革试点以来，5月1日至8月22日，赤水市人民法院单执行案件归档470件，产生纸质材料714页，平均每个案件仅产生1.52页纸质原件，相较于2022年卷宗平均页数39.64页，“瘦身”率达96.17%。

　　没有堆叠如山的卷宗，没有来回传递的流程，没有繁琐的目录校对，这是电子卷宗“单套制”改革带来的“红利”，真正实现了“无纸化”办案，也让法官能更专注于案件本身。

　　7月26日，全省法院电子卷宗“单套制”归档改革试点工作暨信息化应用大练兵活动动员部署会召开。会议要求，深入推进电子卷宗的随案生成和规范运转，确保电子诉讼文件来源可靠、程序规范、要素合规和安全管理；全省法院干警要努力成为信息化应用的“行家里手”，努力营造“愿意用、喜欢用、自觉用”的氛围。

　　“电子档案‘单套制’归档改革工作是一项全新变革。”贵州高院相关负责人表示，全省法院干警要转变思想观念、加强学习培训、改变工作习惯，积极破解“堵点”难题，探索出可复制可推广的电子卷宗单套制归档新模式。

　　审判“智慧化”

　　“本次开庭采用全程录音录像替代人工记录，不再另行制作书面庭审笔录，该录音录像即为庭审记录，各方当事人是否同意？”

　　近日，息烽县人民法院小寨坝人民法庭法官向原、被告双方征得同意后，采用“无书记员庭审”的方式开庭审理了一起劳务合同纠纷案。

　　与以往人工记录不同，“无书记员庭审”通过录音录像真实记录整个过程，庭审结束后，录音录像系统关闭，记录自动生成。

　　“这真是太方便了，节省了看笔录、签笔录的时间。”庭审结束后，原告周某说。而被告刘某同样表示，“这个录音录像真实记录了我的想法，非常高效，仅仅半小时就完成了庭审。”

　　“这种方式更加全面、客观、快捷，同时将书记员从庭审记录中‘解放’出来，有效缓解了法院案多人少的矛盾。”承办法官说，“令司法服务人性化、司法程序透明化、司法过程高效化。”

　　近年来，贵州法院以审判流程重塑、诉讼流程再造为基础，融合了智慧庭审、电子卷宗、智能文书纠错等子系统，实现了庭审语音识别、案件信息自动回填、文书智能辅助生成、类案智能推送、裁判偏离度风险预警等功能，成为法官办案和群众诉讼的好帮手。

　　截至今年8月份，全省法院升级改造智慧法庭建设1127个。2018年以来，全省法院案件信息自动回填49.26万件，通过跨部门办案平台办理刑事一审公诉案件9.42万件，办理电子换押10.58万次，智能生成裁判文书69.25万份，智能文书纠错352.67万份。

　　据了解，按照贵州省委政法委要求，目前，贵州省已建成政法跨部门大数据办案平台（法院端），实现了与政法机关网络的互联互通、信息资源共享、业务网上协同。

　　自全面推行刑事案件单轨制办理以来，全省法院办理一审公诉案件5.5万件，通过平台流转案件数5.47万件，占比99.57%，其中采用单轨制办理的案件数为1.99万件，占平台流转案件数的36.39%。今年以来，全省法院电子换押受理率98.75%，电子交付执行率97.75%，有力推动了以审判为中心的刑事诉讼制度改革。

　　执行“网络化”

　　人民法院执行工作是社会关注的焦点和热点，是守护公平正义的最后一道防线，是践行以人民为中心的发展思想的真切体现。

　　6月25日，铜仁市中级人民法院联合市直有关部门召开执行联动单位信用惩戒暨“点对点”网络信息共享机制座谈会。参会人员通过举例子、摆数据、想点子，就失信被执行人及其车辆查控、土地、矿业权出让限制、新增项目审批、市场准入资格、股权股东变更等问题进行了深入讨论。

　　执行联动单位信用惩戒与“点对点”网络信息共享机制，是贵州省法院不断打通“联而不动”“共而不享”节点、堵点，解决执行“查人找物”等难题，实现被执行人“一处失信，处处受限”，积极回应人民群众司法新期待的重要举措。

　　贵州法院以执行实体化管理平台为核心，以三级法院统一的执行流程管理系统和执行公开系统为两翼，融合了一案一账号、网络司法拍卖、信用惩戒等子系统，实现执行业务全流程线上办理、网上公开；升级执行系统智能化功能，构建“全流程、全要素、全方位”的自动监督管理模式；建成“点对点”网络查控系统，实现与公安、工商、民政、金融、不动产等30余个单位一键网络查控，有效破解了查人找物难题。

　　日前，被执行人叶某明知自己被限制高消费，自作聪明通过“黄牛”绕开限高令购买机票，计划从贵阳乘机至北京。

　　然而天网恢恢，安顺市西秀区人民法院与西秀区公安分局早已建立执行联动机制，双方立即出警，联合打击，被执行人叶某终被拘留十五日。

　　2018年以来，全省法院执行案件网上信息公开率100%，网络查控379.63万次，线上发放执行案款714.43亿元，线上发布失信被执行人45.22万人次，线上发布限高34.01万人次。

　　据悉，为推动全流程网上办案办公走深走实，全面提升全省法院信息化应用水平和应用成效，今年7月至明年12月，全省法院信息化应用大练兵活动正在开展。

　　“信息化应用大练兵活动紧盯‘案件网上办、业务网上转、事项网上批、材料网上移’。”贵州高院相关负责人介绍，活动将进一步深化全流程网上办案办公体系应用广度和深度，确保活动全面覆盖、不漏一人，助力全省法院“案件质量提升三年行动”、庭审记录改革、电子卷宗“单套制”归档改革和2023版审判质量管理指标体系试点工作稳步推进，逐步形成具有贵州特色的智慧法院建设应用体系，切实推动全省智慧法院建设走深走实，推进“公正与效率”的协调统一。

　　责任编辑：晓莉