看无纸化办案的“七十二变”——江西南昌西湖法院推进无纸化办案

　　2022年2月7日，江西省委省政府就全省深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”的双“一号工程”进行部署，要求实现数字经济大发展，营商环境大提升。江西省南昌市西湖区人民法院认真贯彻省委省政府关于深化发展和改革双“一号工程”的部署，充分运用智慧法院建设成果，深入推进江西法院“档案e管理”全流程无纸化办案，为数字经济赋能，实现审判质效提升。2022年1月1日至6月10日，该院共收案12827件，结案9309件。

　　01、立案不排队，诉讼“一网通办”

　　以前立案，当事人需要到法院现场排队提交纸质版材料。而现在，越来越多的当事人选择网上立案、跨域立案等“非接触”立案方式，诉讼参与人只要通过网上诉讼服务平台提交电子材料，立案后直接关联进入电子卷宗系统，不再需要提交纸质材料。若是当事人在诉讼服务中心提交的材料，由立案人员同步扫描进系统后，法院只保留必要的纸质材料，其余退还当事人。

　　2022年1月27日，西湖法院赴江西省内先进法院调研学习后，立即着手部署无纸化办案工作，在结合实际情况下，发布了规范无纸化办案相关工作的通知，并迅速整合资源，从各部门抽调书记员，由诉讼服务中心统一调配，负责扫描、编目、送达，实现集约管理，并采购相应设备，确保无纸化办案前端顺利运行。2022年1月1日至6月10日，该院网上立案、跨域立案7974件，占收案数的62.2%。

　　02、直通法官不再难，“诉事速办”秒接听

　　为有效化解当事人与法院之间沟通难、反应慢等问题，2022年4月8日，西湖法院“诉事速办”服务热线（0791-86712368）正式开通运行，该热线提供咨询、预约、办事、投诉等直达式的司法服务渠道，当事人足不出户，一个电话就能轻松联线承办法官，了解案件进展。

　　法院工作人员接听“诉事速办”热线

　　2022年4月13日，当事人赵某向西湖法院反映询问案件的赔偿款问题，认真了解其诉求后，当日工作人员便通过“诉事速办”专用服务通道回复了赵某，有效解决了赵某的问题。法院工作人员的认真负责，赢得了当事人的肯定和赞誉。

　　自开通“诉事速办”后，打通了当事人与法官直接沟通的渠道，让诉求直达法官。截至目前，西湖法院“诉事速办”接听电话1259次、官方微信公众号留言59条（微办案268件），服务人次1259人，24小时内回复，并全部在24小时内处理完毕，做到群众的来电“件件有回音，事事有反馈，次次有着落”。

　　此外，西湖法院设置自助云柜，如当事人有新证据材料要递交，可在云柜选择对应的法官存件，存件信息会及时通知到法官，提高了当事人与法官之间的沟通效率。

　　全域送达一体机

　　03、“云端调解”解纠纷，高效方便又安全

　　2022年2月8日，西湖法院受理了一起买卖合同纠纷案件。因受新冠肺炎疫情影响，双方当事人均无法到庭参加诉讼，为保障诉讼参与人诉讼权利，在取得当事人同意情况下，承办法官充分运用智慧法院建设成果，利用远程视频调解该起案件。最终，在法官主持下，双方当事人在线达成调解协议，并对这种便捷的庭审方式大加赞赏。

　　此外，西湖法院加大速裁团队建设，在原来5个团队的基础上增设1个团队，全部按照1:2:2的比例配齐法官助理和书记员，简案快审增速提效。将该速裁团队的法官助理全部纳入到诉前调解环节，案件进入法院后，速裁团队的法官助理先行诉前调解，对调解成功的，立即出具调解书；对调解不成功的，转入该团队的员额法官处进行审理。2022年1月1日至6月10日，速裁团队累收各类民商事案件共1176件，结案898件，结案率76.4%。其中，诉前调解结案107件，占总结案数11.9%。

　　04、庭审大瘦身，法官“轻装上阵”

　　“过去开庭，要抱着厚厚一沓的案卷，遇到疑难复杂案或者系列案，庭审前还需要将案卷一趟趟运至审判庭，现在只要身着法袍，带上一支笔和阅卷记录，轻轻松松走进审判庭。”西湖法院涂法官感慨道。

　　无纸化办案现场

　　这正是今年推行无纸化办案带来的又一个大变化。整个庭审过程中，审判庭未出现一页纸张，所有庭审内容均通过电脑显示器屏幕展现。所有纸质材料均由扫描编目人员扫描录入系统后存放至中间柜，审理团队利用无纸化办案平台实现阅卷、庭审、撰写裁判文书等操作，实现电子卷宗同步导入；承办法官只需轻点鼠标即可掌控庭审进度，当事人质证时快捷方便，配合同步画面传输的庭审笔录，有效缩短了庭审结束后当事人阅读笔录的时间；案件审理结束后，当事人仅需通过签名板签名捺印一次，即可实现在所有笔录页面签名的效果，书记员随即便可将签名后的庭审笔录同步到电子卷宗当中，大大提高了庭审效率。2022年1月1日至6月10日，该院网上证据交换、庭审、调解等共2758件。

　　当事人进行无纸化电子签名

　　05、送达不跑腿，法律文书秒接收

　　“以前送达，送达小组需要一遍遍打电话，一趟趟到当事人住所，而现在只要根据当事人提供的电子送达地址经人民法院送达平台进行电子送达，当事人签收后送达回执直接反馈至法院后台，真正实现了让‘数据多跑路，让群众少跑腿’”。负责送达的工作人员说道。

　　“通过电子方式接收裁判文书，既节约了时间，又能随时查阅，避免了来回奔波之苦和文书不慎丢失的风险，让人民群众切身感受到司法的便利和温度。”

　　电子送达是智慧法院建设的一大创举，更是全流程网上办案中的重要一环，随着民事诉讼法的正式施行，大量的判决书、裁定书和调解书也通过电子送达的方式进行送达，送达后法院工作人员会及时告知当事人并跟进签收情况。2022年1月1日至6月10日，西湖法院共创建网上送达任务5340件次，成功送达4980件次，节约送达邮寄费近12万元；其中，电子送达判决书、调解书、裁定书3840件次。

　　06、上诉移送不等待，交办平台一键闪送

　　上诉案件在两级法院流转时间长、交办流程多、案卷易遗失等问题，一直也是困扰诉讼最后的一个环节。2021年，南昌市中级人民法院牵头建立上诉案件交办平台，西湖法院桃花法庭作为该平台的试点单位，深化平台运用，实现上诉案件电子卷宗“闪送”。

　　传统移送模式，涉及两级法院卷宗移送，等拿到卷宗才立案审理，耗时过长；移送过程中容易出现卷宗遗漏遗失，且因经手人员过多很难查找原因，而平台模式中，电子卷宗一键移送、纸质卷宗同步流转，不耽误立案审理；移送过程全程留痕，通过智能箱柜交换，移送结果有保障，打破了传统卷宗上诉移转、运送、退回模式，重塑上诉卷宗移转流程，全面压缩传统卷宗线下签收、登记、审核流程，在线完成卷宗移送、签、收、发等工作。

　　通过大幅缩减卷宗移送耗时，一方面，大大减少了审判事务性工作，使法官集中精力在“审”与“判”，提高审判工作质效；另一方面，极大地方便当事人诉讼，上诉案件移送周期从以往的一两个月减少到不到半个月，大幅减轻诉讼周期过长给当事人带来的诉累。

　　今天的“无纸化”，是为了明天的“智能化”。下一步，西湖法院将聚焦无纸化办案，加快智慧法院建设应用转型升级，及时总结经验，完善无纸化办案流程。同时，也将加强干警的应用意识和应用能力，通过技能培训等方式，切实增强干警对信息化建设的认同感和获得感，达到助力审判质效提升、方便群众诉讼的双重效果。

　　责任编辑：广汉