眉山市推动综治中心实战化建设

　　四川省眉山市综治中心充分发挥整合社会资源、创新治理方式的平台作用,全面统筹公共安全视频监控中心、应急联动指挥中心、网格化服务中心、矛盾纠纷多元化解协调中心,实现共建共治、共享共用。

　　强化组织保障 夯实工作基础

　　眉山市制定《社会治安综合治理综治中心规范》,统一四级综治中心建设标准。市综治中心同雪亮工程示范城市项目一并建设,实现了市政府应急联动指挥中心市综治中心和市公安局指挥中心三中心合一.将综治中心实战化建设为“一把手”工程,由6名区县委常委、政法委书记担任区县综治中心主任,131名乡镇(街道)党委书记兼任乡镇(街道)综治中心主任,1216名村(社区)书记兼任村(社区)综治中心主任。市综治中心于2017年底经市委编委批复成立,设为市委政法委下属正科级事业单位,核定编制6名;区县综治中心落实5名以上工作人员;乡镇(街道)综治中心通过聘用形式落实1-2名专职工作人员。

　　健全工作机制 确保规范运行

　　市综治中心制定了《情况报告制度》《值班值守制度》《信息研判制度》等6个工作管理制度,制作《突发事件应急联动工作流程图》,对突发事件应急处置每个环节综治中心应注意什么、如何实现部门融合联动等予以明确。市综治中心科学设置工作保障类、工作效果类、工作配合类三类考核项目及其对应的人员配备、功能室建设、巡检巡查情况、分析研判情况、雪亮工程应用维护情况等9项具体考核指标,对各区县综治中心工作运行情况进行季度考核、年度考评。乡镇(街道)、村(社区)综治中心坚持每日开展2次雪亮工程视频巡查。区县综治中心每周开展1次雪亮工程共享平台巡检工作。市综治中心每月对雪亮工程共享平台进行巡检,每周对各点位在线率、出图率进行巡查,并及时通报巡查、巡检情况。市综治中心建立雪亮工程运维管理制度,要求运维人员实行24小时值班,在接到故障报修信息后2小时内赶到现场处置,并在24小时内排除故障,确保全市雪亮平台稳定运行、所有点位摄像头正常工作。

　　加强资源整合 稳步推进工作

　　市区县两级完成“一总两分”平台搭建(即视频共享总平台和公安、综治应用平台),汇聚了公安天网视频、农村雪亮工程视频、20个行业系统的社会资源视频15913路,广泛开展以公共安全视频监控图像资源为基础的人、车、物的视频结构化应用。依托网格化信息系统,引入雪亮工程视频资源,开发了具有眉山特色的社会治理信息系统,设置网格化服务管理、指挥调度、研判分析、考核监督、受理中心等10个功能模块,实现了可视化指挥调度、预测预警、综合研判、民情民意直报等功能。市综治中心先后与市数字经济发展局、市卫健委、市公安局(禁毒支队、110指挥中心)、市政务服务管理局等部门进行了数据资源共享对接。目前,已实现每天共享1次市12345政务服务热线系统中涉社会治理类信息,以便分析研判社会治理中的突出治安乱点和行业乱象。市综治中心制定《全市雪亮工程视频监控资源使用管理办法》,充分发挥雪亮工程视频图像在治安防控、城乡社会治理、服务民生等领域的作用。

作者：李树明、冷劲涛、季敏

编辑：广汉