石家庄司法行政系统综合信息平台 公证工作应用管理业务系统

　　河北省石家庄市司法行政系统综合信息平台——公证工作应用管理业务系统，在河北省司法厅石家庄市司法局的指导下，2016年3月份开始进行需求调研，经过使用单位多轮的需求论证后，有北京安证网络科技有限公司负责具体技术实现。2016年12月，河北省司法厅信息化工作主管处室、公证工作管理处领导和河北省公证协会专家等对该系统进行专题论证，经过论证讨论，一致认为此“公证工作应用管理业务系统”基于“互联网+”模式，数据采集与办证工作同步完成，具有创新性、引领性。2017年4月11日，该系统通过了河北省信息安全测评中心的安全和压力测试，4月24日通过了河北省政府专家组的评审验收。目前该系统已在河北省石家庄市所有公证处上线运行，正在向河北省其他地市公证机构推广应用。

　　该系统可实现与河北省原有的的电子档案系统做对接，对接后将电子公证书网络化，调卷时可实现随时异地调阅电子卷宗。基于互联网架构设计，系统实现了与微信对接，开发了基于微信公众号、微信城市服务、微信小程序的公证受理入口，大大方便了公证当事人。同时该系统还可对接公安等关联单位的数据，具有开放性、扩展性。该系统不仅实现了公证+互联网金融+征信的具体实现，还产生了全国首例电子公证书。

　　河北省石家庄市司法行政系统综合信息平台——公证工作应用管理业务系统，是一套“网络版”的系统，与原有的“单机版”（每家公证机构单独部署服务器）最大的不同是所有应用该系统的公证机构登录同一个服务。基于这样的架构设计，在业务数据分权限查看的情况下，又可以做到有些行业数据实现全行业共享，比如当事人黑名单等。同时还能够做到管理和业务在同一个系统上协调办公，比如在线查看电子卷宗，在线处理复查争议、投诉等。

　　该系统开创性地采用管理与业务相结合的设计架构，将业务和管理有机地结合在一起，在全国尚属首例。系统部署在河北省政务云上，保证了系统部署及网络安全。系统形成公指处、公证协会、公证处“三合一”的系统格局，为省、市、县三级使用预留了接口，数据统一存储、分权限查看。在公证处业务系统中通过流程规范化、信息采集设备集成化、电子印章等技术手段，不仅大大提高了工作效率，还降低了错误率、规范了办事流程、提高了工作质量。在业务系统采集及产生数据的同时，数据自动汇总到管理系统中，不仅避免了数据的二次重复录入或填报，关键是保证了数据的实时性、完整性和准确性。在管理系统中应用大数据分析技术，为管理部门提供数据支撑。

　　2 项目过程回顾

　　3 系统顶层设计

　　3.1 充分利用现有资源

　　3.2 实现多层架构设计

　　3.3 建设“三合一”系统

　　3.4 各使用单位统一登录入口

　　3.5 数据统一存储、分权限查看

　　3.6 大数据智能分析

　　3.7 与其他成熟系统兼容

　　3.8 融入智慧城市

　　4 系统特色

　　4.1 架构互联网化

　　4.2 业务办理流程规范化

　　4.3 设备集成化

　　4.4 卷宗自动生成

　　4.5 文件生成自动化+翻译自动化

　　4.6 电子印章+二维码查询

　　4.7 公证+互联网金融+征信

　　4.8 生成了全国首例赋强电子公证书

　　综上所述，河北省石家庄市司法行政系统综合信息平台——公证工作应用管理业务系统已经完成“互联网+公证”的布局，除了能够对接公证相关的各类系统平台，还依托微信大平台，在微信公众号、微信城市服务和微信小程序上都开设了办理公证的入口。后续我们将进一步深化建设、不断创新，形成“互联网+公证服务”的新局面。

　　4.9 全市公证数据实时上报

　　4.10 统一当事人黑名单

　　全市公证机构共同拥有通用的当事人黑名单，任何一家公证处发现了假人假证或者其他不诚信当事人都可以加入到黑名单中，被加入到黑名单中的当事人到全市任何一家公证机构申请办理公证业务，系统都会做出提示，提醒公证人员要注意防范。

　　4.11 在线调阅电子卷宗

　　因为系统采用互联网的架构设计，公证管理部门可以在线调阅电子卷宗。

　　4.12 微信小程序

　　燕赵云公证小程序基于微信大平台，应用小程序技术，为当事人开设了一个申请办理公证的互联网渠道。通过燕赵云公证小程序不仅可以办理涉外类公证业务，更为重要的是可以申办国内公证业务。燕赵云公证小程序可以向当事人完成公证告知，介绍办理各类公证业务的流程。当事人通过燕赵云公证小程序，不仅可以在线填写申请信息、申请人信息、回答相关笔录问题、上传各种申办材料、在线缴纳公证费用，当事人还可以通过燕赵云公证小程序与公证人员在线沟通，燕赵云公证小程序通过人脸识别技术可核验当事人身份，通过在线签署各种公证文件、录制视频文件等技术手段实现在线完成公证审核过程。

　　公证人员登录燕赵云公证后台，可在线查看当事人提交的公证申请、上传的公证申办材料以及当事人在线验证、签署、录制的各类公证文件，在线受理和办理公证业务。

　　在互联网+的大背景下，燕赵云公证小程序的上线应用，可以真正使办理公证实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，为公证当事人办理公证提供了便利，提升了公证机构在老百姓中的形象。

编辑：广汉