河南南乐法院：以信息化应用助推审判执行高质效发展

　　近年来，河南省南乐县人民法院践行“大数据”理念，运用“互联网+”思维，以信息化系统应用为重点，全面开启人民法院信息化4.0版建设，扎实推进审判体系和审判能力现代化，信息化建设实现“弯道超车”，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效连续两年居全省基层法院第一、网上办公办案综合排名全省第一。

　　转变观念，高度重视强保障

　　要想信息化搞得好，转变观念是前提，党组重视是基础，加大投入是保障。

　　为扭转个别法官“信息化会额外增加法官负担”的错误认识，通过观看优秀法院信息化建设成效专题片、组织代表到先进法院参观学习等形式，让大家充分感受到信息化带来的便利，实现从“要我用”到“我要用”的转变。

　　为解决信息化建设中存在的资金问题，南乐法院先后5次就信息化建设向县委县政府进行专题汇报，争取建设资金；为解决干警应用积极性不高问题，对考核指标实行“日公布、周通报、月讲评、季分析”制度，及时查漏补缺，确保应用任务落到实处。

　　为确保信息化建设有序推进，南乐法院成立了信息化工作领导小组，并以审判庭搬迁为契机，先后建设了科技法庭、“三远一网”直播法庭、智慧楼宇安全防范系统等平台，有效解决了软硬件设施落后的问题。

　　紧盯目标，多措并举促应用

　　建设是基础，应用是目的，也更为关键。南乐法院紧盯强化应用这一目标，采取多种措施推动信息化应用。

　　坚持以考核促应用。及时修订了《绩效考核管理规定》，将信息化应用列为部门年底绩效考核重要内容；出台《网上办公办案任务分解方案》，将全年目标任务分解到每周、分解到法庭，审管办每周通报完成情况，对完成不力的部门和个人，责令说明原因并限期完成。

　　坚持领导带头使用。院庭长挂帅又出征，带头使用OA办公系统传阅文件、部署工作，带头开展网上办案，特别是新冠肺炎疫情暴发后，南乐法院院长带头运用“人民法院在线服务”小程序审理一起民事案件，充分发挥“关键少数”示范作用，推动特殊时期实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”。

　　坚持以培训保效果。新系统上线后，南乐法院第一时间组织开展在线操作、实时答疑、问题处理等培训，实现“应培尽培”；系统梳理部门短板弱项，通过到庭指导、上门服务、现场演示、交流教学等形式开展针对培训，实现“应会尽会”。通过强化培训保障，全体干警均能熟练掌握信息化系统应用，南乐法院全院信息化测试成绩90分以上占比由第一期的46.76%升至第三期的60.90%。

　　聚焦重点，融合应用提效果

　　在上级要求的“智审、智执、智服、智管”建设的基础上，南乐法院探索实施“4+2”模式，不断拓宽智慧法院建设覆盖面，实现以信息化建设推动各项工作更上层楼。

　　坚持智慧审判提质效。南乐法院新安装3套“云上法庭”，可同步完成庭审直播、音视频调解，网上开庭数量、网上开庭率实现“双第一”；强化运用“左看右写”智能编写文书系统应用，程序性文书实现100%自动生成，极大减轻了法官负担；上线5套智能语音庭审系统，庭审语音同步转化文字识别率达90%以上，庭审时长平均缩短30%，庭审效率明显提升。

　　坚持智慧执行解难题。南乐法院高标准建成执行指挥中心，“远程指挥、节点管理、质效分析”功能逐步凸显；通过网络司法拍卖，有效打破地域限制，通过充分的市场竞争来实现拍卖标的价值最大化；通过“总对总”网络执行查控系统，依法查控被执行人各种形式的财产，实现对被执行人财产的动态掌控，提升了执行效率。

　　坚持智慧服务利群众。南乐法院配备“智能诉状生成一体机”，当事人可根据诉讼需求输入基本信息，自动生成起诉状；开设自助网上立案专区，引导当事人通过河南诉讼服务网、“人民法院在线服务”小程序等渠道开展网上立案、网上缴费，充分享受“指尖立案”的便利；在派出法庭设立跨域立案区，打通便民服务的“最后一公里”；引入当事人访客登记系统，诉讼群众刷身份证后实现诉讼服务区、审判活动区“一证通办”。

　　坚持智慧管理提水平。南乐法院推进信息技术在审判流程、质量评估、绩效考核、人员配置等方面的应用，日公布质效报告232次，各类周通报46期，实现智能化“管案管人”。倡导无纸化办公，通过内网OA办公管理系统，实现所有公文网上传阅、审批、流转、归档，办公效率明显提升。依托河南法院集中送达平台，全面优先适用电子送达，案均送达6.12次，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　坚持智慧党建强队伍。南乐法院引进智慧党建云平台系统，平台包含“重要新闻、党课资料、组织架构、三会一课、党员活动、党史学习、考核监督、习语金句、党建大数据中心”9大模块，将全院12个党支部、86名党员日常管理融入平台，进行台账化管理、项目化推进、积分制考核，并由平台实施抓取、自动打分，推动党员学习便捷化、实效化、多元化。

　　坚持智慧警务保安全。南乐法院成立警务指挥中心，上线智慧楼宇安全防范系统，实现对诉讼服务中心安检区、立案区、接访区、审判区及派出法庭的全覆盖，如遇突发紧急情况，工作人员可以通过一键呼叫系统通知警务中心迅速处置；配备了包含卫星定位系统的电子脚铐，可实时定位被告人位置，确保整个押解过程实现全程监控，杜绝各类安全隐患。

　　受益于信息化建设红利，南乐法院受理各类案件9345件，审结8953件，结案率95.81%，整体结案率居全市第一；平均审理天由2019年的55.52天缩短至24.67天，为全市最低；人均结案数331.59件，高出全省人均结案数59件；整体案件质效居全市第一、全省前列，被评为“全市2021年综合绩效考核第一名基层法院”，并被河南省高级人民法院荣记“集体二等功”。

　　登高瞭望，方知远山长。矢志不渝，更须再出发。2022年，南乐法院将全面推进人民法院信息化4.0版建设，不断加强平台建设，持续深化系统应用，努力让司法能力更强、司法效能更优、司法公信更高，让信息化建设成果更好地服务审判、更多地惠及人民。

　　责任编辑：广汉