河南滑县法院：开启智慧法院新模式 跑出审判执行“加速度”

　　河南省滑县人民法院倾力推进智慧法院建设，升级审判、执行办案系统，坚持信息化引领和科技赋能双管齐下，在新冠肺炎疫情防控常态化的形势下，线上调解、线上立案、云间开庭、网上执行，诉讼服务不停摆，审判执行不打烊。

　　“云立案” 诉讼群众不用来

　　滑县律师董宏志坐在办公室里，轻点鼠标，一份诉状和相关证据就上传到了人民法院律师服务平台申请立案，时间不长，他就收到了滑县法院通过审批的反馈信息。随后，他点击链接，在手机上缴纳了诉讼费，立案成功。

　　律师董宏志在办公室网上立案

　　“之前立案，需要前往法院诉讼服务中心办理，当场立案虽然也很方便，但毕竟要抽出时间去法院，人多的时候，还要排号，一来一往，最快也需要30分钟以上。而现在，不用出门，网上就能办理，还不耽误办理其他事情，真是方便多了，”滑县律师董宏志深有感触地说。

　　在智慧法院建设的大背景下，滑县法院将“坚持以人民为中心”的理念作为工作的出发点和落脚点，从群众开始诉讼的第一个环节——立案着手，坚持线上线下“两条腿”走路，从传统的大厅现场服务，拓展为“厅网双轨”立体化诉讼服务，为群众诉讼提供“多选项”，在诉讼服务中心配备自助立案、自助查询、自助打印文书等设备，提供自主式便捷服务。充分利用人民法院调解平台、人民法院在线服务小程序、诉讼服务网、12368诉讼服务热线，设置“电话与网络咨询”“网上调解”“跨域立案”“网上立案”“网上交费”等功能，让家门口立案成为现实，实现“一站通办”“一网通办”。2021年，滑县法院新收一审民事案件10348件，其中网上立案9728件，网上交费8113笔。滑县法院新收首次执行案件6681件，网上立案6575件，跨域立案12件。

　　“云开庭” 隔空审理不见面

　　2021年8月中旬，滑县法院院长史军峰负责审理的一起案件快要开庭了，但身处郑州、广东、山东三地的当事人分别打来电话，表示为落实新冠肺炎疫情防控的相关要求故无法到庭。为兼顾疫情防控与案件办理，史军峰决定网上开庭。开庭前，法官助理吴兰兰电话指导当事人下载小程序、注册、调试等一系列准备工作，为“云庭审”的顺利开展提供保障。庭审过程中，虽然相隔数千里，但是庭审画面流畅、声音清晰，音频、视频同步保存存档。最终，经过史军峰的悉心调解，三方达成了调解协议，并在线签字确认。至此，一起涉及三省五地的追偿权纠纷案圆满审结。

　　史军峰院长网上开庭

　　无独有偶，前不久，滑县法院上官法庭仅用十多分钟，就通过“互联网法庭”办结了一起异地经济纠纷案。庭长李志攀介绍说：“由于被告在外地，无法到现场参加庭审，为了保障双方当事人权益的公平、公正，我们采用的是互联网法庭的审理模式，将庭审现场放在网上进行。”

　　受新冠肺炎疫情影响，滑县看守所执行了更为严格的防控措施，正常的提讯、开庭无法进行，架设于法院审判法庭和看守所之间的远程视频提讯系统发挥了积极作用，在严格执行不见面、零接触规定的情况下，刑事案件开庭实现远程视频提讯常态化，2021年滑县法院远程提讯100余场。

　　面对严峻的疫情防控形势，滑县法院将线上服务打造成诉讼服务主战场，院机关的审判法庭和8个基层法庭都安装了“云庭审”系统，网上开庭时举证、质证、签字和现场开庭并无二致，实现了疫情期间诉前调解案件“网上调”、诉讼案件“云间审”、律师阅卷“线上批”，当事人之间“不见面”就能完成庭审。2021年，滑县法院共进行诉前音视频调解2023件，网上开庭452场，网上阅卷359件，电子送达89201次，在线委托鉴定161件，在线保全237件。

　　“云查控” 执行案件不用跑

　　收到滑县农商银行的执行申请后，负责立案的法官助理刘慧云提起了网上查控，系统很快反馈被执行人在某银行有70万元的存款，刘慧云随即对该存款进行了冻结。执行局法官助理冉令铎领取该案执行卷宗后，立即通知申请人及被执行人协商履行时间和方式，一起农商银行申请执行的大标的案件在立案当天就得到了全部执行。

　　执行案件立案后实施财产查控

　　在很多人看来，执行干警为了执行案件总是在来回奔波，四处查找被执行人的财产。但信息化技术改变了传统的执行方式，也改变了人们对执行工作的认识，执行案件不用来回跑了。最高人民法院“总对总”网络执行查控系统实现了与全国30多家商业银行、自然资源、不动产等协助执行单位的联动查控，在执行立案环节，可以通过查控系统详细查看被执行人名下财付通、微信、保险、股票、银行卡等财产信息，并能完成对被执行人名下财产的冻结。滑县法院还实现了与交警队车管所的联网，在法院就能实现对被执行人名下车辆的查询、查封和解封。“云查控”大大缩短了查询查控被执行人财产信息的时间和周期，有效规避了被执行人借管理漏洞转移隐匿财产、逃避执行的行为。

　　滑县法院执行警务室揭牌

　　滑县法院联合滑县公安局，在法院设立执行公安警务室并架设公安专线，公安机关部署2名干警常驻警务室，公安大数据强大的查人找物功能为执行工作插上了腾飞的翅膀。自2017年成立以来，执行警务室共协助查找被执行人住处及线索9000余条，协助拘留460余人，执行逮捕犯罪嫌疑人、被告人468人，网上追逃372人并全部抓获。

　　执行警务室公安民警利用大数据协助法院查人找物

　　网上拍卖被执行人财产，网上晾晒失信被执行人信息，发布悬赏公告也成为常态。2021年，滑县法院执行局网上发布拍品352件，成交金额突破1亿元，网上发布悬赏232人次，曝光失信被执行人468人次，挤压失信被执行人生存空间。

　　网上拍卖信息截图

　　建立健全失信被执行人联合惩戒公示制度，将符合条件的失信被执行人的信息录入系统，以失信被执行人名单库为依托，建立诚信“黑红名单”，通过信息共享实现多部门联合惩戒，对失信被执行人在市场准入、政府采购、行政许可、评先表彰、任职资格等方面进行限制，让失信被执行人寸步难行，倒逼被执行人自动履行义务或与申请人达成执行和解。

　　智慧法院建设的大力推进，信息化技术的深度运用，助推了滑县法院的审判执行工作质效提升。2021年，审判质效6项考核指标中，滑县法院有5项为优等次，1项为良等次，实际执结率48.84%，执行完毕率30.38%，执行到位率33.47%，结案平均用时77.1天，均优于全国、全省平均值，跑出了审判执行“加速度”。

　　责任编辑：广汉