广西法院：深化“智审、智执、智服、智管、智警”建设应用，不断巩固和拓展智慧法院建设成果

　　2021年，广西壮族自治区高级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委的坚强领导和最高人民法院的正确指导下，按照“对标最高法院、紧盯全国先进、打造广西特色、争创全国一流”工作思路，聚焦服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理、服务廉洁司法、服务社会治理，深化“智审、智执、智服、智管、智警”建设应用，不断巩固和拓展智慧法院建设成果，促进审判体系和审判能力现代化。

　　一、加强顶层设计，一体化推进全区法院信息化建设

　　一是加强顶层设计。广西高院编制并印发《广西法院信息化建设五年发展规划(2021-2025)》，提出未来五年重点打造“十大特色”，开展45项重点建设任务，实现三步跃升，擘画面向未来、全国一流、具备民族特色的广西智慧法院新模式。

　　二是创新建立片区管理模式。广西全区16个中院划分为4个信息化建设片区，片区内中院轮流担任组长，定期召开全区法院信息化片区会议，整合片区技术力量解决信息化工作难题。

　　三是加强信息化项目规范化建设。引入信息化项目监理，对2021年项目全部监理审核把关，对历史信息化项目进行归档。制定“两论证”“两个一律”“三公开”信息化项目建设机制，推动项目规范化建设，提高项目建设质量。

　　二、大力实施基础建设，支撑全区深化智慧法院建设

　　一是实施“双千兆”专网提速改造工程。全区法院专网业务视频双链路，带宽都提升至千兆，比原来增加了20倍，并进行网络扁平化改造，为办公办案提质增效提供“加速度”。

　　二是实施93个看守所远程提讯室建设。协调公安部门在看守所建设现代化提讯室并配套音视频调度系统，支持远程管理，更好适应疫情防控常态化需要，支撑全区法院刑事开庭全程网上办。

　　三是建设智慧合议系统。开展现代化合议室改造，配套智能化合议系统和设备，实现了无纸化合议。

　　四是建成广西法院数字信息中心。广西高院建成面积达1500平米，集研发中心、可视化运维中心、智慧法院展示中心、数据治理中心、警务中心等为一体的现代化多功能复合中心，为全区智慧法院建设提供样本。广西高院“云上法院”入选全国“2021政法智能化建设创新案例”。

　　五是加强网络安全建设。坚持完善制度管理和引入社会化技术服务，明确责任，全年未发生重大网络安全事故，获评“广西护网2021”网络安全攻防实战演习暨第七届广西网络安全技术大赛“优秀防守单位”。

　　三、坚持服务法官办案，电子卷宗“智审”落地见效

　　一是积极探索“自上而下”的电子卷宗加工和应用广西模式。建设广西高院和不同区域法院的数据加工场、数据治理中心，深化电子卷宗随案同步生成和深度应用，推动智能阅卷、一键生成文书、一键电子送达、一键电子归档等智能化应用实体化运行，全流程无纸化办案真正落地见效。

　　二是试点审判辅助事务集约化建设。广西高院试运行审判辅助E中心，将电子材料扫描和加工、庭审管理、文书送达、文书上网、数据加工、12368服务等集约化外包，为法官提供一站式集约化辅助服务，有力解放审判资源，让法官更加专注研究案情，提升审判办案质效。

　　三是促进政法信息共享和提高网上协同办案能力。全面落实自治区政法委推进跨部门办案平台建设和应用要求，打通政法单位数据共享和协同办案通道，试点法院累计接收刑事一审案件并成功立案1414件，办结1357件，在办34件，线上发送刑罚执行22件。

　　四、坚持以人民为中心，“智服”让群众诉讼更便捷

　　一是实现全业务网上缴退费。研发诉讼费管理系统，支持当事人在线办理诉讼业务缴退费、减免缓申请、下载电子票据等，让当事人打官司“一次不用跑”变成现实。

　　二是创设5G律师诉讼服务室。创设5G律师诉讼服务室，利用5G网络将诉讼服务窗口“前移”延伸至律所，有效提升了律师代理人对智慧法院建设的体验感和获得感。

　　三是推动在线诉讼“一网通办”。完善广西电子法院和中国移动微法院，升级电子阅卷、案件生效证明、网上信访、鉴定申请等功能，让当事人享受到了“在线诉讼”带来的便捷。

　　四是建设文书生效证明库。简化法官操作步骤，实现了一键自动生成文书生效证明。当事人可以直接在广西电子法院上打印生效证明，也可以到全区任意法院窗口进行线下打印。

　　五、坚持聚焦解决执行难，集约化“智执”办案更高效

　　广西高院进一步推动执行指挥中心实体化运行，先后建设和应用“执行实体化系统”“执行质效系统”“执行标的物系统”和“被执行人履约能力系统”，全方位提升执行办案水平。通过与全区法院执行案件办理系统深度融合，提供财产大数据支持，流程节点集约办理、执行指挥中心执行事务集约分派等智能化应用功能，支持执行文书一键生成、一键网络查控、一键繁简分流、一键统计分析、事务集中分派等，加速了办案效率。平台进一步加强了高院对基层法院执行管控监督，实现了可视化执行管理，强化了关键节点的管控，有力支撑解决执行难问题。

　　六、坚持推动无纸化办公，司法政务“智管”更加精细化

　　广西高院升级财务内控管理系统，将诉讼费、执行案款等全部纳入财务系统审批和管理，上线资产管理、预算管理等功能，促进财务管理规范化。建设干警综合管理系统，实现对干警人事调配、统计分析、个人绩效考评等网络化管理。上线四类案件监督管理系统，实现院庭长对“四类案件”监督管理全程留痕。上线广西法院廉政风险防控系统，实现案件办理廉政潜在风险智能预警。升级档案管理系统，完善封面自动生成、卷宗一键归档、网页信息归档、电子档案上链存证、智能借阅等智能化功能。

　　七、坚持服务数字强警，“智警”管控全程全方位可视化

　　广西高院深化司法警务管理平台建设，打造警务警政管理、警情快速反应、移动警务APP、大数据分析研判于一体的综合管理平台。建成可视化音视频管理平台，将安防监控、访客登记、门禁管理、轨迹跟踪、行为分析、自动报警、融合通讯，3D空间地图等功能一体化融合，所有音视频数据统一管理，实现对法院全方面无死角可视化监管。深化囚车监控平台建设，通过对接GIS地图、警车车载监控和定位系统，可实时查看警车路线和轨迹，如遇突发路况、路线偏离、预计到达延误等情况可在警务指挥中心远程指挥调度。

　　结语

　　2021年，广西各级人民法院取得了一定的成绩，也存在一些困难和问题，如部分项目建设周期比较长，工作配套制度还不够完善，系统整合不够流畅，信息化人才流失等问题。2022年，广西各级人民法院将认真贯彻落实最高人民法院部署要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和十九届六中全会精神上来，增强责任感、使命感，发扬成绩，补齐短板，攻坚克难。按照广西法院信息化建设“十四五”规划，聚焦完善和创新，继续推进“强基础、建规范、抓落实、见成效”，力争信息系统全部自主化，服务法官办案更加智能化，服务群众诉讼更加便捷化，服务管理决策更加科学化，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　责任编辑：广汉