山东淄博博山法院：打造“法庭E+”巡回智慧法庭 编织诉源治理矛盾调处信息网

　　2021年5月10日，一起侵权责任纠纷在山东省淄博市博山区人民法院“法庭E+”巡回智慧法庭人民调解员王继荣的主持下成功化解，博山区白塔镇村民马氏兄弟二人握手言和。兄弟二人因责任田的划分和林木产权问题一直矛盾不断。2021年3月，哥哥将弟弟的柿子树烧毁，矛盾瞬间升级。网格员发现这一矛盾隐患后，立即通过人民法院调解平台登记矛盾信息，同时联系辖区调解员王继荣一起对兄弟二人做工作。由于涉及责任田的划分及柿子树的价值，调解员无法对部分情形做出认定，随即联系辖区派出法庭法官孙勇，通过人民调解平台进行了视频在线指导调解。

　　孙勇法官通过人民调解平台进行远程视频指导调解

　　今年以来，博山法院认真践行“马锡五审判方式”的内在精神，在全区12个行政村设立“法庭E+”巡回智慧法庭，依托信息技术强化诉前调解，推动诉源治理不断取得实效，努力构建“小事不出村、大事不出镇”的治理格局。

　　聚焦网络互通互联

　　构建分工协作机制

　　以镇办司法所、村居社区为纵向支撑，以网格员、调解员为横向协同，共同编制“法院—调解组织—调解员”信息共享网络，明确各自任务分工，实现信息互联互通。作为“诉源前哨站”，网格员主要负责诉源收集，发现矛盾纠纷后通过人民调解平台登记并进行调解。作为“矛盾分流站”，司法所和村居调解组织对于网格员无法处理的纠纷进行分流，指派辖区调解员进行二次调解。作为“指导监督站”，法院通过人民调解平台，加强对网格员、调解员纠纷调解工作的指导和监督，并依法确认调解协议的法律效力。

　　网格员苏健入村走访排查矛盾纠纷隐患

　　聚焦多元纠纷化解

　　强化定分止争能力

　　博山法院联合区政法委制定网格员考核办法，实施每周通报等制度，把平台中矛盾纠纷排查化解数据作为全区696名网格员的主要工作内容和奖惩依据。网格员上门走访发现的纠纷，第一时间调解处理，做到“小事不出村”。以镇办调解组织为平台，集中受理诉前民事调解案件，并组织调解员进行诉前调解，法庭及时进行跟踪指导，做到“大事不出镇”。成立上门服务工作队，对于老弱病残等不能到庭且不具备视频调解参与能力的当事人，村居组织网格员、调解员上门调解，解决人民群众的“急难愁盼”问题。

　　聚焦助企扶村安镇

　　提升诉源治理成效

　　针对平台中网格员发现的矛盾纠纷，定期开展有针对性地回访、联络、答疑等。了解企业法律需求，在平台上提供相关法律知识和诉讼案例，帮助企业防堵法律漏洞，规范经营管理，减少诉讼纠纷。对于涉企案件，邀请人大代表现场或在线旁听监督，保证案件公平公正审理，争取企业的支持和信任。开展线上村(居)委会书记、主任培训班，针对农村集体企业改制、土地流转、村(居)委会债务等法律问题，提供法律参考意见，帮助村居提高依法自治管理水平，切实达到“抓前端、治未病”的效果。

　　黄巍法官与辖区企业管理人员分析企业管理中存在的隐患

　　诉源治理工作开展以来，博山区共排查矛盾纠纷和安全隐患690余起，调处成功率达95%以上。2021年，博山法院共计新收案件7598件，与全年同期相比下降28.72%，真正从源头上实现诉讼减量，起到了良好的社会效果和法律效果。

　　责任编辑：广汉