宁波海事法院：船舶“查扣管拍”一盘棋，打造智慧执行“海事样板”

　　作为国际海事司法浙江基地，宁波海事法院聚力深化同涉海行政部门的信息共享，利用数字技术推进具有海事特色的船舶执行“一件事”改革。通过整合数据、畅通流程、减少环节，实现“一张网查找船舶、一键式扣押船舶、全透明看管船舶、专业化拍卖船舶”的一条龙船舶执行服务，耗时短、性能佳。

　　2018年以来，宁波海事法院扣押船舶248艘，限制船舶处分458艘，船舶网拍成交104艘，总成交价14.21亿元，溢价率18.6%。

　　数字赋能，一张网查找船舶

　　依托浙江海事局网格化可视化系统、浙江省海洋渔船安全救助信息系统、浙江海洋港口统一调度平台，宁波海事法院实现对浙江海域各类船舶定位查询的全覆盖。

　　输入拟扣押船舶名称后，通过整合船舶登记信息、北斗系统、AIS等船舶卫星定位大数据，系统会实时显示该船舶在浙江海域的具体位置，并辅以航向、航速、船东联系方式、计划离靠泊时间等具体信息，使得执行干警在汪洋大海中寻找“一叶扁舟”成为可能。在系统输入船东姓名后，登记在该船东名下的所有船舶即刻展示，大大提高了执行线索查找效率。

　　浙江海洋港口统一调度平台

　　争分夺秒，一键式扣押船舶

　　2020年10月，宁波海事法院会同浙江海事局搭建全国首个专门针对船舶的线上扣押平台——浙江辖区船舶司法扣押在线办理平台，真正实现船舶扣押“零上门”。

　　执行干警只需登录平台，选择“活扣”“死扣”“解除扣押”等执行内容，填写船舶名称、扣押期限、船籍港等案件基本信息，提交执行裁定书、扣押船舶命令等法律文书，即可向浙江海事局及其下属各分支局送达协助执行通知书，将原本至少耗时半天的船舶司法扣押程序精简至2-3分钟。

　　船舶司法扣押在线办理平台

　　自该平台上线至今，宁波海事法院共送达扣押文书186份，扣押船舶53艘。

　　船舶司法扣押在线办理平台

　　清单管理，全透明看管船舶

　　宁波海事法院建立动态化船舶看管数据库，将14家专业船舶看管企业纳入备选，通过摇号随机选取个案船舶看管人。细化船舶被扣期间管理事宜，要求看管人保持AIS设备正常开启、配备足额船员值守、及时报告应急处置情况等。强化监督船舶看管人履职情况，对未履行管理责任的看管人采取通报、扣分直至退出备选数据库等惩罚措施。

　　借助浙江省海洋渔船安全救助信息系统中的台风评估功能，整合浙江省气象台提供的气象水文信息，在台风季节对被扣船舶展开“点对点”管理。执行干警登录系统后，运用“量尺”工具即可测算被扣船舶与台风登陆中心的距离，并结合台风运动趋势适时采取应急措施，远程完成被扣船舶的防抗台风工作。

　　集约资源，专业化拍卖船舶

　　为确保船舶拍卖工作提质增速，宁波海事法院建立第三方网拍辅助机构常驻机制，将船舶拍卖做精做尖，着力提高司法变现速度。网拍机构专门负责制作拍卖标的物展示视频、制作网拍公告、对接报社、为意向竞买人提供咨询、引领查看船舶、跟进竞拍现场，并在后期协助办理交割手续等程序性工作。专岗专责，提高船舶拍卖精细度；释放效能，减轻执行干警事务性工作压力。

　　自该网拍机构2020年7月进驻以来，宁波海事法院共挂拍船舶35艘，拍卖成交25艘，总成交价5930万元。

　　结语

　　万物万联时代，我国正处在全球数字变革的潮头。宁波海事法院将继续创新思维、整合数据、优化系统、加强联动，让信息技术为执行工作能力现代化保驾护航，切实解决海事执行难问题，为建设海洋强国发出海事司法强音。

　　责任编辑：广汉