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安徽合肥蜀山法院:双网融合打造信息化外包送达新格局

时间:2021-03-25 10:33:46   来源:智慧法院进行时

[法安导读]  安徽省合肥市蜀山区人民法院与安徽邮政合力打造了“综合送达中心”,形成完整规范、智能灵活、高效便捷、全面优化的司法送达全外包体系。

  安徽省合肥市蜀山区人民法院与安徽邮政合力打造了“综合送达中心”,形成完整规范、智能灵活、高效便捷、全面优化的司法送达全外包体系,实现“审送”分离,让法官从繁杂的事务性工作中抽身,有效破解了“送达难”,致力于打造集约化送达外包服务的新标杆。

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  双网融合,打造信息化外包送达新格局

  1、系统对接,“互联网+”司法送达新模式

  蜀山法院与安徽邮政合作成立的综合送达中心外包服务人员共计18人,分别设置了卷宗流转岗、分案派单岗、卷宗稽核岗、来院领取岗、电话送达岗、电子送达岗、邮寄送达岗、取证送达岗、委托送达岗、公告送达岗等,每个岗位环环相扣、有序运转,形成了送达人员团队化、送达流程一体化、线上操作智能化的全新送达工作格局。

  打通安徽邮政专递网络系统与法院审判管理系统,真正实现“双网全融合”,邮政特快专递网络信息数据与审判管理系统数据同步更新与互通,法院邮寄送达材料可通过审判管理系统直接发送当地邮政投递员,进行异地打印与投递,而法院邮件的物流轨迹信息、签收回执单、取证照片等,都能在审判管理系统中一键实时查看。除了18名驻点法院的外包送达人员外,邮政专递网的投递人员也为法院送达所用。结合安徽诉讼服务网、移动微法院、全国统一送达平台的失联修复、目的地集中打印邮寄等功能,完成在线协查、在线送达、在线反馈送达结果,实现多元化送达方式的整合,充分与现代信息技术接轨,真正做到了送达全流程、全在线、高效化、智能化。

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  2、内网改造,送达全流程线上流转

  升级审判管理系统,添加集约化送达模块,外包送达人员可直接以送达管理员身份登录系统开展送达工作。并且,可使得外包送达与审判工作隔离,以保证审判工作的安全性。系统还嵌入了电话录音系统,对电话送达进行全程录音并存储,可随时下载刻录光盘存卷。案件受理后,电子卷宗直接网上流转至送达中心进行外包送达,送达完成后移交审判庭;审判庭在审理过程中需要再次送达的,法官只要轻点鼠标即可发起送达任务并流转至送达中心,再由外包送达员完成文书打印及送达任务,全程实现无纸化送达,真正实现法官审判与外包送达全分离。

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  “取证+电子”送达,双轮驱动破解“送达难”

  1、创新上门送达方式,建立“邮寄+拍照取证”高效送达制度

  蜀山法院积极对接安徽邮政,结合邮政公司“五日三投”业务,在原法院特快专递的基础上,增加“拍照取证”的环节,创造性地开展了“上门取证送达”新模式。

  上门取证送达是由邮政公司组建专业送达团队,对法院需上门送达的邮件进行“五日三投”,即五天内完成三次上门投递任务,覆盖上午、下午和晚上等时间段。其中送达成功的邮件要求受送达人签收《送达地址确认书》并填写身份证号码,对于送达未果的邮件,邮递员需要在送达地址张贴《送达通知书》。同时,邮递员对上门送达的结果进行拍照取证,并将投递结果通过与审判管理系统对接的微信小程序,实时回传。目前,“取证送达”业务已覆盖安徽全省。

  “拍照取证送达”整合了邮寄送达和上门取证两个环节,创造性地替代了传统的法官上门送达工作,节省了有限的审判资源,也实现了送达业务全流程外包。

  2、积极推进外包电子送达,借力信息化提供高效便捷的诉讼服务

  除了充分使用邮政集约化送达方式外,蜀山法院综合送达中心还大力推广使用全国统一送达平台开展电子送达工作,在充分尊重受送达人自由选择送达方式的前提下,积极引导受送达人选择电子送达。送达中心对初次电话联系未果和故意逃避送达的当事人进行短信通知,详细告知其享有的权利义务、逃避应诉可能产生的不利法律后果,并要求其主动提供送达方式及地址。这也使得电子送达比例大幅提高,截至2020年2月,蜀山法院使用统一送达平台电子送达文书与受理案件总量比为357%,有效提升了送达效率。

  蜀山法院综合送达中心自2020年11月成立至2021年2月,共计完成送达6086次,其中电子送达4428次、送达成功率达73%;取证送达1452次、取证回执合格率100%、取证送达合格率100%、当事人签收合格率达98%。

  结语

  未来,蜀山法院将进一步创新完善社会化购买服务工作机制,推进集约化外包送达辐射的广度和深度,不断提高送达成功率及服务质量,把法官从繁杂的审判辅助工作中解脱出来,充分利用社会资源解决“送达难”。
 

责任编辑:广汉

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