山东桓台法院：“法庭E+”智慧法庭系统 一屏尽览服务 一网化讼止争

　　近年来，为进一步推进人民法庭深度参与基层社会治理，更加便捷地服务基层群众，推动司法便民零距离、全时段、信息化，山东省桓台县人民法院自主研发了“法庭E+”智慧法庭系统，着力以信息化赋能诉源治理，全面提升司法公信力。

　　一、概念

　　“法庭E+” 智慧法庭系统，是在乡镇综治中心、重点村居、企业园区，通过人民法院在线服务、微信社群等互联网方式构建的老百姓“家门口的法庭”。“E”就是互联网平台，不占用大量的人力、物力资源，实现法庭职能智慧延伸。“+”就是人民法庭以互联网法庭平台为载体，联通融合基层各种法治力量。“E+”谐音“一家”，意在联通社会力量、各级调解组织，打造一体化法治治理平台。

　　二、六大功能

　　1.实现日常联络

　　人民法庭与“法庭E+”智慧法庭系统双向联络。桓台法院聘请村居书记、网格员等兼任“法庭E+”智慧法庭的便民联络员，从各村居、企业内收集诉讼源头，负责与人民法庭日常联络和调解工作，并指导、协助辖区内群众办理网上立案，根据人民法庭的要求，开展协助送达、执行等审判辅助事务。

　　2.就地化解纠纷

　　矛盾纠纷村居调解。发挥党员村干部社情民意熟、群众工作能力强的优势，就地调处纠纷。驻地法庭指导调解。对于矛盾纠纷，驻地法庭会通过案例指导、定期培训、网络调解等方式进行指导调解。复杂纠纷联动调解。镇街、村社区遇到影响重大或疑难、复杂可能引起诉讼的纠纷，可联系“法庭E+”智慧法庭的联络员，预约法官到场指导调解。涉诉纠纷委托调解。法庭对于受理的纠纷案件，可以依托“法庭E+”智慧法庭系统，委托和指导村居、企业等相关调解组织、调解人员进行调解。

　　3.预警联动联调

　　对群体性、突发性事件及时预警、会商研判、联动调解。桓台法院充分发挥基层力量人熟地熟情况熟的优势，推动法庭干警和村居干部、网格员、调解员、“一村一法律顾问”互助共建，通过建立微信群、委托委派调解等方式，实现预警信息共享、矛盾协调化解等功能，从而第一时间把矛盾发现在萌芽、化解在基层，把大量矛盾纠纷解决在诉前。

　　4.深化普法宣传

　　桓台法院创新普法宣传形式，加大《民法典》普法宣传力度，选取土地承包、婚姻家事、邻里纠纷以及换届选举中的典型案例，采用庭审直播、以案释法等形式“点单”参与。在线法律咨询“点单”服务，涉民生权益典型案例“点单”观看，进一步提升诉源治理效果，弘扬社会主义核心价值观。

　　5.协助诉讼办理

　　通过“法庭E+”智慧法庭系统，由调解员、联络员负责指导村民应用，村民不出村即可享受网上立案、在线咨询、视频调查、调解、开庭等全流程智能司法服务。调解员、联络员可运用自身贴近基层群众、熟悉社情民意等优势，协助法院开展纠纷调处、文书送达、执行调查等辅助事务。

　　6.指导民间调解

　　桓台法院指导民间调解组织工作开展，按照“不缺位、不错位、不越位”的原则，通过个案指导、庭审观摩、定期培训、“你问我答”、“法官说法”、总结典型案例等方式，帮助人民调解组织加强调解力量，增强调解能力，提高基层组织纠纷化解水平。

　　三、运行推进

　　1.加大平台覆盖力度

　　截至目前，桓台法院按照“确有需要、方便群众”的原则，实现法庭辖区村居“法庭E+”智慧法庭系统全覆盖，在未设法庭的镇综治中心、重点村居、企业设立12处“法庭E+”智慧法庭，让“法庭E+”智慧法庭真正成为老百姓家门口的法庭。

　　2.推动机制实质运行

　　桓台法院完善联络架构，各人民法庭在每个联络点确定1名干警为对口联络人，建立完备村居书记、人民调解员、网格员等名录，通过法官与联络员结对联动，提升联络员专业解纷能力，目前在册常用联络员225名。丰富纠纷多元联调机制，与辖区派出所、司法所、村居委员会以及调解组织进行常态化联动，综合运用多种措施进行矛盾调处。2022年以来，诉前调处解纷2064件，占一审立案的77.33％，成功化解1695件，成功率71.67％，发出司法建议6份，为基层社会治理提供法治支持。

　　3.搭建系统三级架构

　　桓台法院在院机关搭建“法庭E+”智慧法庭系统一级平台，对上负责与政法委沟通协调，打通与县综治中心的联通，主动融入全县社会治理大格局；对下进行综合调度管控，常态化精准把握各辖区矛盾纠纷高发“热点”，便于及时调度多方力量进行集中调处。在法庭和重点村居构建二、三级智慧服务平台，通过地图模式，直接与辖区配置智慧系统的村居、企业进行远程连接，实现日常联络、指导调解、诉讼代办等服务在线办理，将法庭的职能向源头延伸，构建村居先调、部门联动、诉讼兜底的矛盾纠纷三层过滤化解模式，实现了从过去的田间地头巡回审判，到现在的互联网智慧司法的跨越式发展，形成全域多元解纷大循环体系，实现“一屏尽览服务，一网化讼止争”的效果。

　　下一步，桓台法院将紧紧围绕“为群众办实事示范法院”创建活动，继续深化智慧法院建设，深度挖掘智慧服务潜能，在现有运行架构基础上，持续规范日常运行等制度机制，丰富在线调解、指导、宣传多重功能体验，优化调解纠纷、化解诉讼程序流转，聚力强化智慧法院建设在基层诉源治理中的重要支撑作用，努力以“法庭E+”智慧法庭系统激活市域社会治理新动能。

　　责任编辑：广汉