新疆高院伊犁哈萨克自治州分院：上线智能审务督察系统 全面提升审务督察效能

　　2022年2月，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院审务督察系统已全面上线，新启用的智能审务督察系统以督察业务应用为主线，依托大数据、跨媒体分析推理等技术手段，结合审务督察规则，对各岗位诉讼服务人员不规范行为进行自动督察和记录上报，实现监督方式自动化，从根本改变“人盯人、人盯案”的传统监督方式，彻底解决法院监督人员不足等实际问题，大幅度提升督察工作效率，有效纠正部分法院工作人员的行为规范失误，为维护法院“司法为民”形象提供重要科技手段。

　　据了解，智能审务督察系统是加强庭审、诉讼服务工作监督考核、规范法官及法院工作人员服务工作的智能化手段。其主要功能：一是实现监督方式自动化，可通过设置抽查规则，对辖区法院进行抽查式的自动督察；二是实现违规识别自动化，对各岗位诉讼服务人员不规范行为进行自动督察和记录上报，实现对每个不规范行为自动截取违规视频、图片或文字留证；三是实现督察结果自动化，对于违规结果在系统进行确认后，系统可根据设置，对结果自动通知相关的审判管理人员、行政庭负责人等。违规行为经过系统自动识别后，系统自动对违规行为的违规信息、违规类型、违规时间等进行自动提取、分析，并自动生成报表，通过可视化指数等直观方式向督察人员进行呈现，展示违规类型、辖区法院等列表之间的联动关系，对数据进行动态展示。经督察人员确认判断系统分析结果确实准确后，系统将根据分析结果生成完整规范的督察报告，并对结果作出完善、细致的统计分析，从而为督察人员的督察管理工作提供科学决策的依据。

　　自今年2月系统上线以来，该系统对辖区11家基层法院1000余件案件智能化抽查发现违规总数70次，并经人工复核，确认着装不规范5庭次，庭审录像不符合要求1庭次，法警值庭不规范1庭次，开庭前未宣读法庭纪律3庭次，并同步生成督查总结报告，对规范辖区法院庭审及诉讼服务行为已产生应用成效。

　　智能审务督察系统以二级平台模式部署，依托庭审管理平台汇集所有科技法庭直播、点播信息和案件排期信息，通过平台调度立案窗口、庭审音视频数据进行巡查。由智能审务督察系统平台集中派发巡查任务和汇总数据，对巡查的结果进行汇总和分析。

　　审务督察平台分为立案窗口巡查、庭审音视频巡查功能模块，其中立案窗口巡查支持岗位工作人员戴墨镜、戴帽子等着装仪表不规范，脱岗、抽烟、打电话、打瞌睡、剧烈运动、着便装等不规范行为的智能检测；庭审音视频巡查的功能是对审判人员在庭审中作出的不规范行为，如抽烟、打电话、着装不规范等进行巡查，以及对庭审画面缺失、模糊，音频无声、噪声等情况进行巡查。

　　数据结果的应用方面，配置专业人员进行数据审核，通过人工对原始视频、图像与违规数据进行比对确认，最终的巡查结果可作为辅助司法管理的数据基础，可以对各类违规项进行分数设置，在结束一次庭审的巡查后对该次庭审的违规情况进行自动打分，同时自动导出报表供监察管理部门参考。

　　该平台包含图像信息督察、图像质量督察、音频信息督察、诉讼窗口督察及督察结果的查看和确认。具体功能如下：

　　1.图像信息督察。主要巡查图像信息及审判人员庭审行为，包括人员缺席情况、迟到早退和非正常离席、审判人员着装规范性，以及接打电话、抽烟、打瞌睡等违规行为的检测。

　　2.图像质量督察。系统自动对图像质量和图像是否缺失等情况进行检测。

　　3.音频信息督察。面向庭审音频进行自动检测，提供对庭审录音文件的有效性和完整性认定，对庭审音频无声、音频是否清晰、音量大小是否合适、背景噪音是否较大等情况进行检测。

　　4.诉讼窗口督察。根据诉服大厅窗口规范的智能分析要求，支持岗位工作人员戴墨镜、戴帽子等着装仪表不规范，脱岗、抽烟、打电话、打瞌睡、剧烈运动、着便装等不规范行为的智能检测，并按照设定规则对不规范行为的督察记录，包括时间，不规范的类别和内容，自动截取违规视频、图片或文字，进行留证。

　　5.督察结果查看和确认。配置专业人员进行数据审核，通过人工对原始视频、图像与违规数据进行比对确认，可根据记录内容和截图，确认是否确实发生了不规范的行为。系统自动生成督察结果，同时自动导出报表供监察管理部门参考，作为辅助司法管理的数据基础。

　　结语

　　下一步，新疆高院伊犁哈萨克自治州分院将持续不断地以全州审务督察实际情况为出发点，以全面提升全州法院庭审及诉讼服务行为规范程度及水平为核心目的，以有效解决审务督察工作中出现的难点、难题为基本内容，以智能辅助审务督察工作高效、科学开展为建设目标，实现全州窗口巡查全覆盖，扩展完善智能审务督察系统横向发展，同时积极与相关业务庭室等需求部门不断探索系统应用，促进推动智能审务督察系统纵向延伸。

　　责任编辑：广汉