清流县委政法委：“三心同进”解民忧 司法救助暖民心

　　2021年以来，福建省三明市清流县委政法委坚持“扶危济困、应救必救”的原则，探索筑同心、守初心、暖民心的“三心同进”工作机制，不断规范司法救助程序，加强司法救助监管，充分发挥“小资金”的“大能量”，持续推进社会矛盾化解。

　　统筹推进“筑同心”

　　近年来，清流县建立了由县委政法委牵头，县公检法司、财政等为成员单位的司法救助领导小组，通过定期召开小组联席会议，共同分析总结司法救助工作情况，研判确定案件救助标准，实现了信息互联互通，资金统筹规划，确保司法救助资金发放到位、使用精准。

　　优化救助流程，建立事前研判、事中审查、事后监管的救助机制，在救助启动前，由县委政法委协调公检法司、财政等部门开展分析研判，充分评估案件是否符合救助条件，提高救助的精准度；在救助过程中，根据拟定的救助方案，由县司法救助领导小组采取入户考察、听证审查、集体审查等方式对救助内容进行跟踪审查，切实把好立案关、审查关和发放关；对已办结的救助案件，严格按照“一案一档”要求，建立救助档案，并督促办案部门定期开展回访调查，确保发放到位、监管到位。

　　加强协同联动。充分发挥司法机关与民政、教育、妇联等部门协同配合作用，着力构建司法救助与社会救助有机结合的综合性救助体系，扩大司法救助深度和广度。

　　济民解忧“守初心”

　　今年3月，清流县检察院在办理一起交通肇事案，了解到受害人78岁的母亲黄某某经济困难，立即派员前往其所在镇村调查，发现黄某某是省定标准的建档立卡贫困户，因交通肇事导致实际赡养人死亡，失去了主要生活来源，且加害人没有赔偿能力，符合国家司法救助条件，立即启动司法救助程序。

　　今年以来，清流县已完成涉及未成年人和贫困户等弱势群体的救助申请4起，共计27万元。

　　县司法救助领导小组持续加强与县农业农村局、乡村振兴中心、扶贫办、民政局、教育局等部门的工作对接，为困难群众提供法律援助、就业保障等服务30余次，并将一次救助和长期关怀相结合，帮助困难群众解决实际困难，提升救助效果。

　　司法机关的本质是守护公平公正，公职人员的初心则是为民服务。

　　践行为民服务。将司法救助工作与脱贫攻坚深度融合，特别关注未成年和贫困群体，为因案致贫、因案返贫、因案增贫的困难群众提供司法救助，切实解决群众急难愁盼问题。

　　延伸救助触角。坚持把司法救助工作作为履行社会责任有力抓手，探索创新司法救助手段，以实际行动助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　公开听证审查。建立听证审查制度，以公开促公正，进一步增强了司法救助工作的透明度。邀请县政法委代表、人大代表、政协委员、人民监督员、乡村振兴服务中心代表、公安局办案人员、申请人及所在村委会代表到场参加，让人民群众直接参与救助过程，接受人民监督，保证了司法救助在“阳光下运行”，在提升社会认知度的同时，传递司法温情，让更多人了解、理解和支持司法救助工作。

　　以法传情“暖民心”

　　2020年7月，中学生上官某驾驶普通二轮摩托车，载着同学巫某在行驶途中碰撞到蓝某停于道边的履带式挖掘机，造成两名学生当场死亡。该案涉及4名未成年人，11名被告。由于前期赔偿结果未能达成一致意见，死者家属多次到相关部门上访，导致案件陷入僵局。

　　对此，县委政法委积极探索司法救助与息访息诉工作同步开展的工作模式，采取合力、借力、助力的方式，将司法救助与信访化解相结合，妥善化解了该信访问题，既彰显了党和政府的民生关怀，又维护了司法的权威和公信力。

　　合力调解息访。办案部门合力推进，将调解工作贯穿于案件全过程，在查清案件事实的基础上多次组织双方沟通调解，对当事人耐心地释法析理，最终得到了当事人的认可，双方自愿达成调解协议，实现了案结事了。

　　借力乡贤评理。目前，全县共成立乡贤理事会40个，在册乡贤721人，县委政法委充分发挥乡贤调解的优势，积极搭建矛盾纠纷化解平台，由经验丰富的乡贤全程参与评理化解，有力推进当事人息访息诉。

　　助力温情救济。鉴于司法救助对象的文化水平偏低、对国家司法救助政策了解较少，办案部门主动排查，积极引导，耐心地指导申请人准备相关材料。同时，还派人到申请人所在村进行实地走访，全面核实申请人的生活现状，及时将司法救助金交到申请人手中，用心用情为群众办好事、解决当事人燃眉之急，通过温情救助化解社会矛盾。

　　责任编辑：广汉