湘潭市整治顽瘴痼疾从建章立制做起

　　湖南省湘潭市着眼长治常效，注重把建章立制作为整治顽瘴痼疾的治本之策，坚持立行立改、边整边建。

　　紧扣发展大局，着力从制度机制上优化营商环境。坚持打造法治化营商环境，市委政法委牵头制定进一步优化营商环境监测和完善企业首办容缺首错免责机制，实行清单化管理。建立政法单位与工商联的联席会议制度，出台服务民营企业16条措施，及时有效解决涉企具体问题15个；积极开展涉企案件“清零攻坚”行动，及时办结有案不立、久侦不决、久审不判、超期办理及群众反映强烈的重大涉企案件12件。公检法均出台办理涉企案件影响评估制度，市公安局建立“项目警官”服务制度，完善“一项目、一警官、一联络组”的警企联络机制。市司法局聚焦“服务产业链项目建设”，组建产业链法律服务团，为全市13条产业链企业提供精准法律服务。

　　紧扣群众期盼，着力从制度机制上便民利民惠民。结合“我为群众办实事”活动，聚焦群众“急难愁盼”问题，市中级法院出台系列文件，着力打造现代化诉讼服务中心，提供高效便捷的诉讼服务。市检察院联合市场监督管理局出台建立全市农贸市场、大型商超“监管员+检察官”协作机制的意见，发挥检察机关公益诉讼职能，守护老百姓“舌尖上的安全”。市公安局成立政务服务管理科，统筹做好“公安专区”服务项目的规划设计，窗口业务整合入驻，着力打造一流公安服务中心。市司法局推出法律援助为民办实事服务举措10条，进一步提升法律援助工作水平和服务效能。

　　紧扣职责要求，着力从制度机制上规范权力运行。切实增强建章立制的针对性，全面提升执法司法质效。今年以来，市委政法委出台防范和查处虚假诉讼的指导意见，建立多部门协调配合的综合治理机制。市中级法院出台规范法官裁量权行使的实施意见，促进裁判尺度统一。市检察院制定进一步保障律师执业权利实施办法，着眼法律监督视角，就保障律师阅卷、案件程序性告知等作出具体规定。公安机关成立执法管理委员会，构建法制牵头，督察、信访等部门共同参与，公安与检法密切衔接的监管格局。市司法局制定司法鉴定执业类别重新核定工作实施细则，规范司法鉴定行业管理。

　　责任编辑：广汉