厦门政法委：用好考评指挥棒 唱好平安厦门协奏曲

　　福建省厦门市委政法委紧紧抓住平安建设领导责任制这一牛鼻子，切实用好考评指挥棒，不断完善个性化责任、动态化考评、差异化奖惩、信息化支撑的平安建设考评奖惩机制，凝聚合力唱好平安建设协奏曲。

　　个性化责任。出台平安建设领导责任制实施办法，明确“一把手”负总责的平安建设领导责任制。市委书记、市长每年与6个区、104家责任单位签订个性化平安建设责任书，将当年度省对市平安责任书指出问题、上一年度省对市平安考评扣分项，以及扫黑除恶、市域社会治理现代化、政法智能化建设等重点工作列入责任条款。

　　动态化考评。改变平安建设考评只在年底进行的传统模式，创新平安建设动态考评机制。先后制定《2017年厦门会晤安保维稳工作动态考评方案》《2018年扫黑除恶专项斗争动态考评方案》等，通过动态任务清单、扣分清单、督办清单、问责清单、加分清单等实行动态考评。2017年金砖厦门会晤期间共对17个单位进行33项动态扣分，确保安保维稳责任逐项落实，助力会晤安保圆满成功。2018年共下达《政法平安(扫黑除恶)动态清单》41份，对6个区41个单位扫黑除恶专项斗争工作实行48项动态扣分和22项动态加分，有力推动平安任务动态办结、平安责任动态落实、平安绩效动态评估。

　　差异化奖惩。出台平安建设考评奖惩办法，将单位与个人参与平安建设的成果成效，与单位评选综合性荣誉，个人评先受奖、晋职晋级和奖励惩处等挂钩。对平安考评扣分多、领导干部违纪违法、干部职工充当黑恶势力“保护伞”、受综治责任追究、突破底线等6种情形的单位，实行差异化奖惩，并视情节轻重，实行通报、约谈、挂牌督办、一票否决等责任追究。在此基础上，将差异化奖惩政策从单位层面向内部处室和干部个人延伸，对拒不执行法院判决、酒驾醉驾、综治平安建设责任不到位的干部职工，追究责任、落实奖惩。

　　信息化支撑。开发平安建设考评系统，为落实个性化责任、动态化考评、差异化奖惩提供平台支撑。通过个性化责任模块，可在网上向6个区、104家责任单位推送个性化责任条款，要求定期报送进展情况，并进行网上跟踪督办。通过动态化考评模块，可实现在线派发扫黑除恶、纠纷化解、风险管控等动态指令，并根据完成情况进行动态督办、动态扣分，督促工作落实;支持对平安单位进行网上考评，实现材料网上报送、得分网上评估、结果网上通报。通过差异化奖惩模块，对各单位历年平安考评等次进行归档，对单位差异化奖惩结果进行公示。今年以来，已通过平台精准推送一批拒不执行法院判决的公职人员名单，推动履行执行标的近1000万元。
 

责编：阿藏