蚌埠积极创建法治政府 提升社会治理水平

　　安徽省蚌埠市瞄准法治政府建设“新坐标”积极作为，以转变政府职能为核心，以规范行政权力运行为重点，以提高政务服务水平为抓手，现代化、法治化治理水平得到不断提升。

　　“平台建设”推进政务 “瘦身”

　　全面完成市、县、乡、村四级一体化网上政务服务平台建设，取消复印件提交环节。整合公安、交通、文化、市场监管等20个审批监管部门106项涉企行政审批事项，企业实现4个工作小时办结营业执照，法定审批时限平均压缩75%。实现税务系统与市级政务审批平台数据直连互通，成功跻身“2019年度中国经济营商环境十大标杆城市”，“四最”营商环境“一张网”平台入选中国政府信息化管理创新奖。

　　“正负清单”优化决策质量

　　建立重大行政决策草案分类分级处理机制，针对关系复杂或存在较大法律风险的重大决策事项，前移合法性审查关口，实施提前介入机制。按照“谁起草，谁清理”“谁执行，谁清理”的原则，全面完成现行有效规章、规范性文件清理工作，清理重点包括与现行法律、法规规章相抵触，特别是针对不利于环境保护和营造法治化营商环境的规章或文件。

　　“刚性约束”遏制权力“任性”

　　2019年，市政府系统承办议案建议210件，办结率100%。全年向市人大及其常委会报告重要事项17次，向市政协通报政府工作9次。积极推进行政机关负责人出庭应诉制度，着力构建行政争议实质化解工作新机制，将行政机关负责人出庭应诉工作纳入依法行政考核体系和年度报告。2019年，蚌埠市一、二审行政案件行政机关负责人出庭应诉率64%，同比增长25.5%。

　　“综合治理”有效化解矛盾

　　推出关口下沉服务、“掌上”法律服务、提前介入服务、执行延伸服务等四项便民举措。深耕农民工欠薪等矛盾多发领域，联合开展“行走工地”“根治欠薪百日攻坚”“根治欠薪冬季攻坚行动”等专项行动，为3955名农民工追讨拖欠工资6910万元，7家企业（个人）因欠薪失信列入“黑名单”。建立正向激励机制，制定惠企政策，对没有发生欠薪投诉的42个项目，依规减免农民工工资支付保障金5500余万元。

责任编辑：广汉