保定市竞秀区实施基层党建和社会治理工作机制创新

　　河北省保定市竞秀区实施基层党建和社会治理工作机制创新，转变单一的社区党建思想，推行社区大党委制。

社区大党委制采取“1+N”模式

　　社区大党委制采取“1+N”模式，为解决传统社区区域小、资源少的问题，按照边界相邻、需求相近的原则，试点将9个社区党组织组建为3个社区联合党委，以联合党委为核心，区域内各类党组织兼任党委委员，共同为社区建设出力献策，探索出一套“五联”工作机制，为党员群众提供精准服务。

　　基层组织联盟。建立了联席会议机制等6项工作制度，共促区域和谐。大党委建立以来，各党委共召开联席会议12次，协商解决文明创建、综合治理、民生服务等各类问题48件。

　　党员教育联管。依托智慧党建平台和微信、QQ等网络信息交流载体， 尝试“五管合一”的动态开放管理模式，建立了52个党组织活动开放点，对居民党员“直管”、在职党员“双管”、离退休党员“接管”、流动党员“兜管”、下岗党员“重管”，实现阵地全开放、教育全覆盖。推行“红色楼院长”评聘，鼓励他们履行职责，发挥余热，当好街道、社区帮手。

　　社区建设联动。各社区积极与辖区党组织签订共建共享协议，互相提供资源清单和需求清单，通过“双向认领”“清单管理”“项目服务”等形式，整合辖区党组织和党员优势资源，共建了105支志愿者服务队伍和文体社团，双向提供精细化服务。恬静园社区和保定看护协会联合成立了志愿者服务站，为老年人提供卫生健康服务；新一代社区联合辖区单位，连续7年组织了睦邻文化节，成了保定市响当当的社区文化品牌。

　　生态文明联创。结合文明城区创建，动员区域党组织和党员积极参与主城区环境综合整治工作，开展文明家庭、文明单位等创建活动，引导居民群众自觉践行社会主义核心价值观。在大党委的带领下，联合推出系列联创活动。社区和在职党员群众带头走上街头，宣传“保定市文明公约”、开展街区净化绿化美化，以及“地球熄灯一小时”“小手拉大手共同护蓝天”等环保主题活动。

　　社会治理联防。在辖区实行“党建网格”与“综治网格”二网合一，整合区域内各类资源，调动一切积极因素，排查矛盾隐患，做到群防群治，实现了人防、物防、技防合一的治安防控网络，做到小事不出社区，大事不出街道。在抗击疫情的战斗中，织就了严密有效的防控网。

作者：刘劲柏
编辑：广汉