山南市政法委：推进“三大工程” 建设更高水平的平安山南

　　山南市是紧邻拉萨核心区的重要地区,寺庙多、历史悠久、边境线长的特点十分突出,人员、物资、信息快速流入流出的趋势日益明显,面临着维护国家安全和社会和谐稳定的双重压力、双重挑战。 近年来特别是党的十八大以来,山南市深入贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要论述精神,以人民对美好生活的向往为奋斗目标,把安全作为最基本的民生,全力构建社会安全、公共安全和身边安全为一体的安全体系,2015至2017年各族群众对社会治安满意度分别达98.75%10%98.85%,群众的获得感、幸福感、安全感始终保持高位运行。

       抓系统,推进社会治安防控工程。 一是织好治安防控网。推进雪亮工程建设,建设视频监控点位8972个,逐步实现城乡视频监控一体化和对边境一线有效监控,通过视频监控资源及时侦破了各类刑事、治安案件,。加强社会面防控,落实一日一查、一日ー巡等“十个ー”工作法,履行便民警务站治安防范、矛盾化解等“七项职责”。强化特殊群体服务管理,实施每日走访一次、每周调度一次、每月开一次情况通报会、每年解决一个困难问题等重点人员教育管控工作“十个ー”工作法,全市刑满释放人员帮教、安置就业率分别达100%、84.4%,社区矫正人员得到有效管理;强化严重精神障碍患者救治救助工作,落实监护人补贴政策,为全市监护人发放补贴142.56万元,确保了不脱管、不肇事肇祸。二是打好专项攻坚战。 推进“扫黑除恶”“打非治乱”专项斗争,成功打掉恶势カ犯罪集团、挖掉非法组织,成功破获一批大案要案和公安部督办案件.开展优化发展环境专项行动,选派73个工作组443名干部进驻97个问题相对突出的村居,依法整治解决违规建房、乱 搭乱建等突出问题。 三是建好义务巡防队。 建立红袖标、女子义务治安巡逻队、平安志愿者、维稳队伍(一百名督导员、一千名监督员、一万名信息员)等群防群治组织,共有各类群防群治队伍3667支34097人,调处各类矛盾纠纷2873起、发现报告信息线索1803条。四是用好平安创建牌。深化基层系列平安创建活动,先后对全市9.6万个家庭,13个景区216所学校、82个乡镇、12个县区命名授牌,并对8个乡镇、3个村居进行摘牌处理。

　　抓重点,推进公共安全监管工程。一是突出生产安全。构建安全生产预防控制、隐患排查、安全标准、联动执法、约谈惩诫、巡查等六大体系和安全生产巡查、约谈、联动执法、隐患排查等八项制度,在全区率先引进建成安全生产隐患排查治理数字化标准化系统,建成应急救援平台。二是突出交通安全。推进农牧区道路交通安全工作“两站两员”(乡镇管理站和1名管理员、村居劝导站和1名劝导员)建设,加大道路交通安全宣传教育和执法检查カ度,道路交通事故总量大幅下降,连续4年未发生较大以上道路安全事故。 三是突出 消防安全。 建设“微型消防站”,强化消防安全“四个能力”建设,连续多年未发生人员伤亡的火灾事故。 四是突出危爆物品安全。制定实施零散成品油实名登记制度,落实奇递物流“三个100%”制度,严格危爆物品从业单位和人员管理.2017年市安监局被评为全国安全生产工作先进单位.2018年以来,全市发生各类安全生产事故18起、死亡3人,事故起数、死亡人数同比分別下降40%,51%.

　　抓源头,推进社会治理创新工程。一是创新矛盾纠纷排查化解机制。 在全市矛盾纠纷多发领域建立56个行业性、专业性调解组织,在82个乡镇,550个村居设立“温馨调解室”,建立第三方调解员数据库。制定《山南市信访工作约谈制度>,开展政府、纪检、组织、政法系统“四级信访接待日”活动,共2.35万名领导干部参与接访。 制定《关于建设领域农民工工资保证金管理规定》和“黑名单”制度,铁腕整治拖欠农民工工资问题。五年以来,全市未发生越级上访、群体上访和群体性事件。 二是创新群众普法教育工作.开展“法律进万家”活动,组织272名县级干部,组成272个工作组,深入所有村居和寺庙开展为期半年宣讲活动。三是创新基层服务保障体系。 加强县、乡两级综治中心建设,完善对口帮扶机制,规范551个村级综治中心。加强网格化管理,加强“9+X”模式综治信息系统建设,实施“1+5+X”管理模式,配强网格长、网格五员。 做好干部驻村工作,551个驻村工作队2200名干部常年驻村,落实助力脱贫攻坚、乡村振兴战略、维护社会和谐稳定等“七项任务”.深化“先进双联户”创建,11631名联户长履行矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员等“十八员”职责,扎实开展联户保平安、联户树新风、联户助脱贫各项工作。

编辑：广翰楼