以“五线五主”书写政法工作新篇章

　　当前，福建宁德政法机关继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委政法工作会议部署，把维护国家政治安全放在第一位，以统筹推进全局性、战略性、基础性工作为立足点，以维护疫情防控期间社会安全稳定为着力点，以防控化解各类风险源为突破点，以扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为切入点，全面提升政法工作现代化水平，努力建设更高水平的平安宁德、法治宁德，为宁德市委“一二三”发展战略深入实施创造更加安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。重点抓好以下五个方面工作：

王世雄 福建省宁德市委常委、政法委书记

　　一、着眼风险防控，在坚守安全稳定生命线上拓展主战场

　　重点围绕坚持总体国家安全观，防控好五类风险：一是防控政治安全风险。围绕维护国家安全特别是政治安全，组织实施好“铸墙”“净土”“攻心”三大工程，深化打击整治邪教行动，严厉打击非法宗教活动，筑牢铜墙铁壁。二是防控网络安全风险。围绕落实意识形态工作责任制，健全政法网宣铁军建制机制体制，做强做优做响政法网络新媒体，推进“净网”专项行动，提高网络社会抗风险能力。三是防控暴力恐怖风险。持续深化严打暴恐专项行动，依法督促推动行业企业和社会单位健全反恐防范标准，强化涉恐要素动态管控。四是防控社会稳定风险。严格落实疫情防控期间维护社会稳定工作要求，防止引发不稳定事端。建立完善重点风险隐患信息库，健全重大决策社会稳定风险评估和信访风险预测等机制，严防个人极端案事件发生。五是防控公共安全风险。深化公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动，健全重点行业领域防范管理机制，深化打击整治电信网络诈骗犯罪等专项行动，固化提升各类突发事件应急预案和处置能力，坚决杜绝各类突发公共安全案事件发生。

　　二、着眼深挖根治，在凸显扫黑除恶高压线上打好主动仗

　　重点围绕“一十百千万”行动目标，落实好“三个三要求”：一是落实“三个紧盯”要求。即紧盯打击惩处、打伞破网、打财断血三项指标，确保保护伞、关系网、利益链查深查透；紧盯案件侦查、起诉、审结三个节点、推动涉黑涉恶案件各项诉讼活动提速保质；紧盯统筹、联动、协调三个关键，有效形成攻坚合力。二是落实“三个强化”要求。即强化责任前移、管早管小、打防并举三个关口，形成整治一批乱象、发现一批问题、解决一类问题、完善一项制度的良性循环；强化行业主管部门、村委会、派出所三个责任，打造稳定良好的社会治安环境；强化以案逼治、堵塞漏洞、提升监管三个环节，从源头上补短板、堵漏洞、强监管。三是落实“三个突破”要求。即突破思想重视、要素保障和联动融合三个重点，切实形成上下同心、左右聚力、前后呼应、联动融合的工作格局；突破涉网络信息黑恶犯罪、挂牌督办和涉黑涉恶人员在逃三大案件，力争在案件侦办、乱象治理、源头管控、机制建设方面取得新成效；突破考评、奖惩、督导三个瓶颈，真正把督导成果转化为深入推进专项斗争的实际成效。

　　三、着眼市域治理，在筑牢平安建设保障线上找准主攻点

　　重点围绕市域社会治理，聚焦好“四个现代化”：一是聚焦治理机制现代化。建立市、县、乡三级平安建设协调机制，推动基层党组织与基层治理深度融合；加强协商民主制度建设，健全志愿服务激励保障机制，积极培育公益性、服务性、互助性社会组织。二是聚焦治理布局现代化。围绕社会矛盾“终点站”目标，努力把绝大多数矛盾纠纷化解在县一级。围绕公共安全“智能端”目标，实现对“人、地、物、事、组织、网络”等基础要素的精准掌控。围绕政治安全“保险阀”目标，提升反颠覆反渗透反邪教斗争能力。围绕公共服务“示范区”目标，深化“互联网+”政务服务体系建设。三是聚焦治理方式现代化。注重发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治基础和智治支撑作用，细化市域社会治理现代化评价指标体系，统筹推进政法智能化建设，持续推进全国“雪亮工程”重点支持城市项目建设，打造立体化信息化的社会治安防控体系。四是聚焦治理能力现代化。深入推进市、县、乡三级综治中心等基层政法单位建设，持续深化平安建设（综治工作）“抓典型培育、促品牌提升”活动，持续创新丰富“海上枫桥”“路上枫桥”“社区枫桥”内涵实质，深化城乡社区网格化管理。

　　四、着眼服务保障，在提升依法治市基准线上培育主力军

　　重点围绕全面依法治市战略任务，强化好“三种职能”：一是强化法律服务职能。持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善提升“企业法律服务部”和“游客法律服务驿站”等平台服务实效，促进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展。二是强化法治保障职能。主动服务“三大攻坚战”，严防经济金融风险演化为政治、社会风险，依法防范打击脱贫攻坚领域违法犯罪活动，用法治助力打好蓝天碧水净土保卫战。主动对接“万亿工业时代”，依法保护民营企业家合法权益；密切关注受疫情影响较大的行业和重点企业，为企业有序复工复产提供执法司法保障。三是强化普法宣传职能。统筹抓好法治示范创建和“七五”普法工作，扎实推动“谁执法谁普法、谁服务谁普法”落到实处，促进法治宁德建设迈入新阶段。

　　五、着眼制度建设，在抬高队伍建设起跑线上激发主动力

　　重点围绕革命化、正规化、专业化、职业化目标，提升好“四种能力”：一是提升政治引领能力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确保政法工作始终沿着正确方向前进。二是提升政策落实能力。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省里的实施细则，确保条例各项规定落细落实落位。三是提升队伍履职能力。构建响应需求、适应实战、全员参与、全面发展的业务素能培养体系，推动党委及其组织部门健全政法机关领导干部轮岗交流制度，激发政法队伍活力。四是提升管党治党能力。推动完善党委、政法委协查机制和纪律作风督查巡查机制，健全派驻纪检监察机构与相关职能部门协同联动机制，教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。持续弘扬“时代楷模”杨春的时代正气和时代精神，全方位展现新时代政法干警的良好形象。

编辑：广汉