萧县的“无访村”是这样打造的

　　随着矛盾纠纷排查化解工作的深入扎实推进，萧县近年来涌现出一批“无访村”。萧县县委政法委近期组织调研组，对部分“无访村”进行深入走访调研，发现这些“无访村”有几个共同特点：

　　一是有一个好的带头人。一个优秀的村党总支书记或村委会主任，对推动矛盾纠纷化解、维护基层稳定，具有关键性作用。综合起来，这些带头人具备三大素质。第一，他们十分忠诚于党的事业。在强烈的责任心驱使下，他们能够想方设法克服困难，千方百计完成任务。第二，他们全心全意为人民服务。闫集镇郑集行政村党总支书记王胜科每次去镇里、县里，总想着谁家有事需要办，顺道帮忙办了。对群众的这种热心，使他拥有较高的声望，为做好群众工作奠定了深厚的基础，由他出面化解矛盾纠纷，常常是一抓就灵。第三，他们肯动脑筋善于思考，“办法总比困难多”。闫集镇杨庄行政村吕某曾经一年之中进京上访6次，是周边几个县区群众上访的挑头人。村主任胡忠庆得知他喜欢喝酒，与黄某是酒友，为了感化他，便通过黄某请他吃饭，席间一叙，发现两人还有亲戚关系。就这样通过打“感情牌”，逐渐感动了吕某，从此以后再也没有上访过。

　　二是有一个团结的“两委”班子。一个人的能力有限，一群人的能力是无限的。青龙镇张鲁庄行政村有村“两委”班子成员7人。村党总支书记朱艳说：“在工作中我们不搞一言堂，在遇到不同意见和看法时，首先就是和村‘两委’成员谈心、交心；坚持定期召开支部大会、村民代表会议等，重大事项提交支部大会和村民代表会议讨论，形成共识；没有形成共识的事情坚决不做，定下来的事坚决抓好落实。”村委会主任张浩说：“从事基层工作以来，我深深认识到班子团结是做好农村工作的前提，只有将村‘两委’班子的心拧成一股绳，才能办成事、办好事。”

　　三是有一套好的工作方法。祖楼镇张湾行政村为了切实化解矛盾纠纷，构建了包保责任体系：村党总支书记作为第一责任人，负责整个行政村信访维稳工作，村“两委”干部或党小组长负责包保到自然村，党员负责包保到户。对能够调处化解的矛盾纠纷，包保人员及时处理；对一时不能处理的提交到村综治中心，召开村“两委”班子成员会议研究处理。闫集镇刘店行政村组织辖区内的“五老人员”、党小组长、扶贫小组长、党员等，建立情报信息队伍，对涉及社会治安、社情民意等方面的信息第一时间采集上报。闫集镇构建了以信访案件发生量、化解工作业绩来综合评价的考核标准，并把信访考核年终分值同行政村“两委”干部绩效工资相挂钩，不仅压实了工作责任，还大大激发了工作积极性，有力减少了信访案件发生。

　　作者：朱永亮

　　编辑：广汉