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上饶网格化:打造新时代政法铁军

时间:2022-07-21 17:05:53   来源:掌上天阙公众号

[法安导读]    1941年震惊中外的皖南事变,宣告第二次国共合作的破裂,200多名优秀的共产党员、爱国革命志士献出宝贵的生命,谱写出一曲曲气贯长虹的...

  1941年震惊中外的“皖南事变”,宣告第二次国共合作的破裂,200多名优秀的共产党员、爱国革命志士献出宝贵的生命,谱写出一曲曲气贯长虹的正气之歌,使爱国、团结、无畏、创新的“铁军精神”响彻整个上饶。

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  新时代到来,上饶市传承“铁军精神”,天阙科技助力建设上饶市社区网格化服务管理云平台(“一中心两App”:指挥调度中心、“上饶公众”专业版和公众版App),推动上饶市在全域范围内建立“全覆盖、无缝隙、全天候”的网格化服务管理体系,形成全市“一张网”,打造共建共治共享治理格局。

  有呼必应,“一键上报”解民忧

  “上饶公众”分专业版和公众版。

  专业版APP,将社区网格化服务管理内容,按照部门职责归类划分为综治维稳、城市管理等20大类,每一类事件对应具体的部门,最大程度地保证了事件对口及时处理;

  公众版APP对应群众,群众只要遇到了难事、急事,都可以编辑信息,通过“上饶公众”一键上报。平台受理群众上传的信息后,会自动识别事件类别,进行精准定位,即时推送到具体承办人员专业版APP上,并通过提醒、警示、自动跳级等智能化方式促进工作人员履职尽责。

  居民舒颖在“上饶公众”反映,门前的大树因枝叶太过茂盛,遇大风大雨天气时会把楼顶上的瓦片扫落下来,对来往的行人和居民存在较大的安全隐患,希望社区能处理。

  网格员受理后及时将此事件报送给街道分管领导,分管领导立即将事件流转给园林和城管等相关部门,要求妥善处理。次日上午,园林局立即调用大型设备,派出专业人员对树木进行修剪,消除了安全隐患。

  形象地说,“上饶公众”就是一个“筐”,社会治理的各类要素都往里面装,这样就形成了“一个中心指挥、一张网络覆盖、一个网格办事、一个终端运行”的运行模式,伸了社区治理的“云触角”,将政府服务与群众需求缩短为“指尖上的距离”。

  据了解,上饶按照“边界清晰、全域覆盖、规模适度、功能完整”的原则细化社区网格,在全市划定了近1.2万个网格,每个网格中配备一名网格员,实现人在“网”中走、事在“格”中办。

  “上饶将综治中心与网格化服务管理指挥调度中心有效整合,合署办公,变主抓社会治安的综治中心为党委、政府进行社会治理的指挥中心。”上饶市委政法委相关负责人表示,通过“上饶公众”系统精简层级,在每个层级都为群众开行“直通车”,确保群众诉求精准直达。

  “部门”联动,打破壁垒效率高

  为了让民生民安问题第一时间得以解决,在推行网格化过程中,上饶市建立起了“四级三圈三角色”的工作运行模式。

  “四级”即网格、乡镇(街道)、县(市、区)、市;“三圈”即乡镇工作圈、县直部门工作圈、县级工作圈;“三角色”即网格员、专干员、管理员。“三圈”以乡镇为“初始圈”,以网格员发起事件开始,形成了事件处理的“第一个工作闭环”;当乡镇受职能限制处理不了的事件流转给至“县直部门工作圈”,形成“第二个工作闭环”;如果县直部门仍处理不了则上报至“第三个工作闭环——县级工作圈”,对事件的流转处理,做到环环相扣、全程留痕、事不遗漏、双向考核。

  白鸥园社区西巷曾有一家经营多年的闽笋加工坊,加工点排放出来的废水四溢、废气难闻,周边邻居对此反映十分强烈。

  白鸥园社区第三网格周露在“上饶公众”上将该事件报送。次日上午,市环境监察支队、市环保局信州区分局、区安监局和街道分管领导一行到加工坊点进行调查处理,在网格员和居民的监督下,该加工坊在规定时间内搬离。对此,周边居民对社区网格员称赞不已。

  依托上饶市社区网格化服务管理云平台,问题解决、办事质效都按照信息化考核。一方面,“由上对下”,精准记录、汇总、处置系统内所有人、事、物日常工作状态的全部数据,自动量化打分,“以数据说话”;另一方面,“自下而上”,所有App用户对事件办理质效都可以进行评价,系统自动集成汇总,纳入考核体系,“用事实说话”。

  “公众”参与,共治共享反响好

  西市街道网格化服务管理工作的有效开展离不了上饶市委政法委牵头研发的“社区网格化服务管理云平台”,特别是“上饶公众”的应用推广。

  一大批热心社区工作的市民群众、平安志愿者,在职或退休的党员干部等都注册成为“上饶公众”的网格辅助员,他们是网格工作中不可或缺的一环,是网格员的“左膀右臂”。

  由于西市街道95%以上的网格员都是女性,所以她们被群众亲切称为“西市格格”。“格格”们定期进行巡查走访,并通过“上饶公众”APP将不能及时解决的信息进行网格信息的实时报送相关的网格专干、网格管理员处理。

  2019年1月8日,三官殿社区第四网格的周海燕“格格”在“上饶公众”上收到一条群众举报:“信江某路9号2单元501室有多名年轻人进进出出,可能是传销团伙”,她立即将事件上报给网格专干西市派出所民警,为公安机关侦办案件提供了线索。

  干部群众相联通,让居民拥有了更多的“存在感、获得感以及幸福感”。通过“上饶公众”,实现对更多群众的精准化服务、更多事件的精效率处理,让更多群众参与到社会治理中来。

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  上饶市在全域范围内建立“全覆盖、无缝隙、全天候”的网格化服务管理体系,将网格服务管理与党建、民政、卫计、城管等工作相结合,全面提升了网格工作服务管理水平,构建了全要素群众服务圈,用行动织密了“责任网”“巡查网”“处置网”“宣传网”“平安网”,为百姓兜住了“稳稳”的幸福。

  上饶社区网格化服务管理平台建设七个“坚持”

  坚持把社区网格化管理作为一项全局性、综合性、系统性的大事来抓,切实加强组织领导。

  坚持“全市一张网”,切实加快各类网络资源整合。

  坚持“边界清晰、全域覆盖、规模适度、功能完整”的原则,切实把网格划分好。

  坚持专群结合、条块结合、社群结合,切实把人员队伍组建好。

  坚持“事要解决”这个根本要求,切实把工作程序规范起来。

  坚持“费随事转、事费匹配”的思路,切实保障必要的经费投入。

  坚持奖优罚劣,切实加大考核奖惩力度。

  2021年7月“上饶市社区网格化服务管理”在政法智能化建设技术装备及成果展中荣获2021政法智能化建设智慧治理创新案例。

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  自平台上线运行至今,上饶全市网格化工作取得良好成效。超2万名网格员下沉至一线、APP下载量超160万人次;上饶市社区网格化服务中心(前身为上饶市综治中心)处理各类事件351.2万余件,办结率达99.66%,在办结的事件中,群众满意率达99.58%。上饶市政法铁军的建设正逐步成为人民生活安居乐业的保障。

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  责任编辑:广汉

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